建筑工程施工驗收規(guī)范
規(guī)劃驗線
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? 驗收條件
工程所在場地達到“三通一平”條件，建設單位委托有資質測繪機構放線，并出具《建設工程測量成果報告書》。
? 驗收程序
建設單位在施工前向規(guī)劃行政主管部門提交填寫完整的《建設工程驗線申請表》(附《建設工程測量成果報告書》)，規(guī)劃監(jiān)督檢查人員在施工現(xiàn)場進行查驗，獲得許可后，方能進行后續(xù)施工。
規(guī)劃驗收
▼ 驗收條件
建設工程主體和外立面完成，建設單位委托有資質測繪機構測繪，并出具《建設工程竣工測量成果報告書》，室外道路、管網(wǎng)、園林綠化已完成。
▼ 驗收程序
1）建設單位或者個人按照建設工程規(guī)劃許可證證件批準的內容，全面完成各項建設和環(huán)境建設之后，填寫《建設工程規(guī)劃驗收申報表》，按規(guī)定向規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃驗收。
2）規(guī)劃監(jiān)督檢查人員在施工現(xiàn)場進行查驗，經(jīng)驗收合格的，規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃許可證件附件上簽章。
電梯驗收
▼ 驗收條件
電梯安裝、改造、重大維修完畢并經(jīng)施工單位自檢合格。
▼ 驗收程序
1）電梯使用單位持核準的開工報告和有關資料向檢驗機構提出驗收申請檢驗。電梯檢驗檢測機構應當自接到檢驗申請之日起10個工作日內安排檢驗。
2）電梯安裝、改造完畢并經(jīng)檢驗合格后，由安全監(jiān)察機構辦理注冊登記手續(xù)，發(fā)給電梯安全檢驗合格標志。
消防驗收
▼ 驗收條件
室內防火分區(qū)(含封堵)、防火(卷簾)門、消火栓、噴淋(氣體)滅火、消防指示燈、消防報警、電氣等系統(tǒng)完成聯(lián)動調試，室外幕墻防火構造、庭院環(huán)形路、室外接合器等完成，并自檢合格。建設單位委托有資質消防檢測機構檢測，并出具消防檢測報告書。
▼ 驗收程序
1）建設單位申請消防驗收應當提供下列材料：
A. 建設工程消防驗收申報表;
B. 工程竣工驗收報告;
C. 消防產(chǎn)品質量合格證明文件;
D. 有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證;
E. 消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件;
F. 施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件;
G. 其他依法需要提供的材料。
2）當?shù)毓蚕罊C構進行現(xiàn)場消防驗收，驗收合格的，出具消防認可文件。
人防驗收
▼ 驗收條件
地下人防工程已完成通風、燈具、人防門安裝，并自檢合格，如：人防工程室外口及 “三防設備”不具備條件，可出具緩建證明及暫不安裝證明。
▼ 驗收程序
建設單位組織竣工驗收，提前7天書面通知當?shù)厝朔拦こ藤|量監(jiān)督機構或人民防空主管部門參與監(jiān)督，驗收合格后15天內向工程所在地的縣級以上人民防空主管部門備案。
室內環(huán)境驗收
▼ 驗收條件
1）室內裝飾完成設計內容，建設單位委托有資質環(huán)境檢測機構，并簽訂合同;
2）民用建筑工程室內環(huán)境中游離甲醛、苯、氨、總揮發(fā)性有機化合物(TVOC)濃度檢測時，對采用集中空調的民用建筑工程，應在空調正常運轉的條件下進行;對采用自然通風的民用建筑工程，檢測應在對外門窗關閉1h后進行;
3）民用建筑工程室內環(huán)境中氡濃度檢測時，對采用集中空調的民用建筑工程，應在空調正常運轉的條件下進行;對采用自然通風的民用建筑工程，檢測應在對外門窗關24h后進行。
▼ 驗收程序
建設單位委托有資質環(huán)境檢測機構現(xiàn)場檢測，并出具《室內環(huán)境污染物濃度檢測報告》。
建筑節(jié)能驗收
▼ 驗收條件
1）承包單位已完成施工合同內容，且各分部工程驗收合格。
2）外窗氣密性現(xiàn)場實體檢測應在監(jiān)理(建設)人員見證下取樣，委托有資質的檢測機構實施。
3）采暖、通風與空調、配電與照明工程安裝完成后，應進行系統(tǒng)節(jié)能性能的檢測，且應有建設單位委托具有相應檢測資質的檢測機構檢測并出具檢測報告。
▼ 驗收程序
1）民用建筑工程竣工驗收前，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理單位對節(jié)能工程進行專項驗收，并對驗收結果負責，提前3天通知市墻革節(jié)能辦到場監(jiān)督。
2）驗收合格后10個工作日內辦理備案，備案時建設單位需提交下列材料：
A. 《民用建筑節(jié)能備案表》;
B. 民用建筑節(jié)能專項驗收報告;
C. 新型墻體材料專項基金繳納憑證;
D. 新型墻體材料認定證書復印件。
無障礙設施驗收
▼ 驗收條件
完成設計圖紙無障礙設施內容，并自檢合格。
▼ 驗收程序
新建、擴建和改建建設項目的建設單位在組織建設工程竣工驗收時，應當同時對無障礙設施進行驗收。未按規(guī)定進行驗收或者驗收不合格的，建設行政主管部門不得辦理竣工驗收備案手續(xù)。
供電驗收
▼ 驗收條件
施工、供貨單位按照供電企業(yè)審核受送電裝置設計圖紙內容完成，并自檢合格;簽訂《供電用電合同》。
燃氣驗收
▼ 驗收條件
施工、供貨單位按照供燃氣設計圖紙內容完成，并自檢合格;簽訂《供氣用氣合同》。
供水驗收
▼ 驗收條件
經(jīng)批準的中水設施已聯(lián)合調試、運轉正常，生產(chǎn)給水系統(tǒng)管道已安裝完成，并已沖洗和消毒;建設單位委托有資質水樣檢測部門取樣檢驗，并出具《水質檢測報告》;簽訂《供水用水合同》。
防雷驗收
▼ 驗收條件
接地、屋面、幕墻、金屬門窗避雷系統(tǒng)完成設計內容，并自檢合格;建設單位委托相應資質的防雷檢測單位出具的檢測報告。
▼ 驗收程序
1）防雷裝置竣工驗收應當提交以下材料：
A.《防雷裝置竣工驗收申請書》;
B.《防雷裝置設計核準書》;
C. 防雷工程專業(yè)施工單位和人員的資質證和資格證書;
D. 由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構認定防雷裝置檢測資質的檢測機構出具的《防雷裝置檢測報告》;
E. 防雷裝置竣工圖等技術資料;
F. 防雷產(chǎn)品出廠合格證、安裝記錄和由國家認可防雷產(chǎn)品測試機構出具的測試報告。
2）許可機構辦結有關驗收手續(xù)，防雷裝置經(jīng)驗收合格的，頒發(fā)《防雷裝置驗收合格證》。
工程檔案預驗收
▼ 驗收條件
承包單位已完成圖紙和施工合同內容，且各分部工程驗收合格，按照暫行辦法要求工程資料(含竣工圖)準確、完整。
▼ 驗收程序
1）建設單位、監(jiān)理單位、總包單位按照歸檔分工分別編制《基建文件卷》、《監(jiān)理文件卷》及《施工文件卷》，各分包單位編制各自合同范圍內工程內容的《施工文件卷》，提交總包單位匯總;其中：竣工圖由總包單位繪制，或建設單位另行委托其他單位完成;
2）建設單位匯總各單位資料，形成初步《建設工程竣工檔案》，在組織工程竣工驗收前，提請城建檔案館對工程檔案進行預驗收，并出具《建設工程竣工檔案預驗收意見》。
建筑面積的確定依據(jù)
通常建筑面積在房地產(chǎn)開發(fā)不同階段的確定依據(jù)和內涵是不同的。
之一步：房地產(chǎn)投資機會選擇和決策階段
在項目投資機會選擇中，開發(fā)商面對的可能有多種投資方案的選擇，因此需要進行多種方案的比選優(yōu)化，其中項目選址（地塊位置）、地塊面積、建筑規(guī)模（總的建筑面積）、建筑密度等規(guī)劃設計條件是項目比選時參考的重要技術經(jīng)濟指標，經(jīng)過方案比選和投資決策分析后，初步確定項目開發(fā)的目標和方案。這個階段項目的建筑規(guī)模主要由地塊面積和容積率來確定，為項目的可行性分析提供是一個大概的建筑規(guī)模。
第二步：在項目評估并確定投資項目后，首先需要獲得開發(fā)土地
根據(jù)國土資源部的實施的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》要求，商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地必須以招標、拍賣或者掛牌的方式出讓，特殊情況才允許協(xié)議方式出讓。因此開發(fā)商要獲得土地都得與國土部門簽訂《國有土地使用權出讓合同》，項目容積率通常大于1，合同中關于地價款的核算主要依據(jù)樓面地價和建筑面積確定。此處的建筑面積都是依據(jù)城市行政主管部門提出的規(guī)劃意見書確定的。
需要補充說明的是：在土地具備上市出讓之前，土地的收購儲備都由地方 *** 設立的機構負責。納入 *** 土地收購儲備的土地，需要按照一級開發(fā)的模式，對地塊進行土地發(fā)開工作，其中關于征地補償費用估算和房屋征收補償費用估算最重要問題的就是，對于被征收居民或農(nóng)民的住房的建筑面積認定或對于被征收單位的經(jīng)營用房或者廠房的建筑面積認定等，換句話說，所有涉及到的被征收建筑物的建筑面積認定和權屬性質的認定，是征地和房屋征收工作中的重點和難點，房屋征收人和被征收人往往對此產(chǎn)生爭議，需要專業(yè)的測繪機構和評估機構作為第三方給予認定和估算。
第三步：申請建設用地規(guī)劃許可證，并申請規(guī)劃設計條件階段
開發(fā)商向城市規(guī)劃管理部門提出申請，經(jīng)城市規(guī)劃管理部門審核后頒發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》，主要規(guī)定了用地性質、位置和界線。而且開發(fā)商還需持對擬建項目的說明、擬建方案示意圖、地形圖和設計單位提供的控制性規(guī)劃方案及其他材料，向城市規(guī)劃管理部門提出申請，經(jīng)審核后下達《規(guī)劃意見書》，《規(guī)劃意見書》主要規(guī)定了規(guī)劃建設用地面積、總建筑面積、容積率、建筑密度。綠化率、建筑紅線、建筑控制高度等詳細指標。此處的總建筑面積指標是具有法規(guī)約束的，開發(fā)商不得隨意更改規(guī)劃的總建筑面積和其他規(guī)劃條件。
第四步：申請建設工程規(guī)劃許可證階段
開發(fā)商需持其他行政主管部門審查意見和要求取得的有關用水、電、煤氣、熱力等協(xié)議，向城市規(guī)劃管理部門提出申請，城市規(guī)劃管理部門接此申請后，負責主持召開市政配合會等工作，最后簽發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。
此階段的工程施工圖紙是開發(fā)商做預售或預租的重要依據(jù)，開發(fā)商委托有房產(chǎn)測繪資質的測繪機構依據(jù)工程施工圖紙進行預售登記測繪，由測繪機構出具預測成果報告書后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向建委市場處申請辦理商品房預售許可證，取得之后房地產(chǎn)企業(yè)才可以開始預售或預租。
第五步：建筑工程招標階段
當房地產(chǎn)開發(fā)商決定采用招標方式發(fā)包建筑工程時，不論是采取全程統(tǒng)包、分階段發(fā)包、單項工程發(fā)包、分部工程發(fā)包或專業(yè)工程發(fā)包等何種發(fā)包形式，在確定總價合同或單價合同，以及包工包料中建筑材料的用量測算等很多情況，都需要應用項目的總建筑面積、單項工程的建筑面積、分部工程的建筑面積等其他建筑面積，這個階段建筑面積的數(shù)據(jù)主要是依據(jù)工程施工圖紙測算的。
第六步：開工申請及申請領取施工許可證階段
建設單位在開工前，向工程所在地的縣級以上人民 *** 建設行政主管部門申請領取施工許可證，取得之后，建設單位就可以正式開工了。
第七步：項目的建設施工階段
在項目進入建設施工階段后，全部工程內容可以分解和歸納為單項工程或工序，包括土方工程、基礎工程、鋼結構 *** 與安裝工程、屋面工程、砌筑工程、地面工程、其他建筑工程等，每項工程建筑材料的用量、工程成本的測算以及工程工作量的測算等很多方面需要利用項目建筑面積這項技術指標。這個階段各類建筑面積數(shù)據(jù)直接依據(jù)工程施工圖紙測算。
第八步：項目的施工完成后，需做規(guī)劃驗收和竣工驗收
建設工程竣工后，建設單位應當向城市規(guī)劃管理部門申報規(guī)劃驗收，驗收的主要內容包括：（1）建筑物的位置及功能、層數(shù)、建筑規(guī)模、高度、立面；（2）附屬用房、綠化、道路等各類配套工程的實施情況；（3）應當拆除的原有房屋及施工用房等臨時建筑的拆除情況等。因此建筑物的總建筑面積以及其他配套設施的建筑面積都是規(guī)劃管理部門進行規(guī)劃驗收時嚴格考查的內容。規(guī)劃管理部門考查的建筑物的總建筑面積以及其他配套設施的建筑面積需委托有測繪資質的專業(yè)測繪單位到項目所在地依據(jù)項目建成后的現(xiàn)狀進行建筑物的現(xiàn)狀測量，并出具測繪成果報告書來認定準確有效的項目各類建筑面積。然后對比項目規(guī)劃條件下的各類建筑面積指標與項目竣工后實際建設的各類建筑面積指標的差異，驗收要求這個差異必須限定在一定范圍之內，超出限定范圍的項目需要向規(guī)劃管理部門說明加建或者少建部分的原因，并重新申請建筑規(guī)劃許可證或其他手續(xù)。
依據(jù)《建筑法》、《合同法》等法律規(guī)定建筑工程竣工驗收合格后，方可交付使用，這是國家強制性規(guī)定。目前我國的房屋通過驗收合格的標志是取得《建筑工程竣工備案表》，它是建設（開發(fā)商）、設計、施工、監(jiān)理、公安消防、環(huán)保等有關建設行政機關各方，就完工的建筑物的施工是否符合相關法律法規(guī)和設計所作的驗收報告。
第九步：申請辦理房屋的初始產(chǎn)權登記、轉移登記等房屋權利人所有的權利活動
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)只有在建設項目取得《建筑工程竣工備案表》之后，才可以委托有房產(chǎn)測繪資質的專業(yè)測繪機構對新建項目的現(xiàn)狀做初始產(chǎn)權登記測繪，取得測繪成果后，持相關資料到房屋權屬登記部門，申請辦理房屋所有證書。依據(jù)《物權法》和《房屋登記辦法》等文件規(guī)定，開發(fā)企業(yè)只有擁有該房屋的所有權之后才能進行產(chǎn)權轉移登記，房屋產(chǎn)權清晰，有力地規(guī)范了商品房交易市場秩序，維護權利人的合法權益。通過初始登記，商品房的交易都在有證的情況下進行，透明度高、安全性強。屬于業(yè)主的共有公用部位也進行了初始登記，并隨時可供權利人查閱，有效的保護了開發(fā)企業(yè)與購房人及全體業(yè)主的合法權益。
這個階段涉及的房屋總建筑面積、成套房屋的建筑面積、共有公用建筑面積等其他建筑面積都是有測繪資質的測繪單位認定的，該數(shù)據(jù)是可靠的、準確的、合法的、有效的，也是更具有法律效力的。
交房5年了，開發(fā)商沒給辦房產(chǎn)證怎么辦
可以自行辦理。
根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第六十條 國家實行土地使用權和房屋所有權登記發(fā)證制度。
第六十一條 以出讓或者劃撥方式取得土地使用權建筑立面測繪資質，應當向縣級以上地方人民 *** 土地管理部門申請登記，經(jīng)縣級以上地方人民 *** 土地管理部門核實，由同級人民 *** 頒發(fā)土地使用權證書。
在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的，應當憑土地使用權證書向縣級以上地方人民 *** 房產(chǎn)管理部門申請登記，由縣級以上地方人民 *** 房產(chǎn)管理部門核實并頒發(fā)房屋所有權證書。
房地產(chǎn) *** 或者變更時，應當向縣級以上地方人民 *** 房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權證書向同級人民 *** 土地管理部門申請土地使用權變更登記，經(jīng)同級人民 *** 土地管理部門核實，由同級人民 *** 更換或者更改土地使用權證書。
擴展資料
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條 以出讓方式取得土地使用權進行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，可以征收相當于土地使用權出讓金百分之二十以下的土地閑置費。
滿二年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權建筑立面測繪資質；但是，因不可抗力或者 *** 、 *** 有關部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。
第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)項目的設計、施工，必須符合國家的有關標準和規(guī)范。
房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工，經(jīng)驗收合格后，方可交付使用。
第二十八條 依法取得的土地使用權，可以依照本法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，作價入股，合資、合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)。
第二十九條 國家采取稅收等方面的優(yōu)惠措施鼓勵和扶持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設居民住宅。
第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是以營利為目的，從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)。設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）有自己的名稱和組織機構；
（二）有固定的經(jīng)營場所；
（三）有符合國務院規(guī)定的注冊資本；
（四）有足夠的專業(yè)技術人員；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當向工商行政管理部門申請設立登記。工商行政管理部門對符合本法規(guī)定條件的，應當予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合本法規(guī)定條件的，不予登記。
設立有限責任公司、股份有限公司，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，還應當執(zhí)行公司法的有關規(guī)定。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領取營業(yè)執(zhí)照后的一個月內，應當?shù)降怯洐C關所在地的縣級以上地方人民 *** 規(guī)定的部門備案。
第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本與投資總額的比例應當符合國家有關規(guī)定。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分期開發(fā)房地產(chǎn)的，分期投資額應當與項目規(guī)模相適應，并按照土地使用權出讓合同的約定，按期投入資金，用于項目建設。
貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理規(guī)定(2019修改)
之一章 總 則之一條 為加強建設工程規(guī)劃監(jiān)督管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)察，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 本市規(guī)劃區(qū)范圍內的規(guī)劃監(jiān)察管理工作，應當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱規(guī)劃監(jiān)察，是指自然資源和規(guī)劃主管部門依照本級人民 *** 規(guī)定的職責，依法對本轄區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內的建設活動執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及強制性規(guī)定、標準的情況進行監(jiān)督檢查，制止和糾正違法行為，并由具有行政處罰權的行政執(zhí)法部門依法查處違法行為的行政執(zhí)法活動。第三條 市、區(qū)（市、縣）人民 *** 應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作的領導，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作所需人員和經(jīng)費滿足該項工作需要。第四條 市自然資源和規(guī)劃主管部門負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作，其所屬的規(guī)劃監(jiān)察機構負責市轄各區(qū)和市人民 *** 確定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的具體工作。
縣（市）自然資源和規(guī)劃主管部門依法負責本轄區(qū)范圍內城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作。
綜合行政執(zhí)法部門依法行使有關規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰。
生態(tài)環(huán)境、城市管理（園林綠化）、水務、公安、應急、住房和城鄉(xiāng)建設、交通等主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 應當按照各自職責，配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的有關工作。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作應當遵循合理合法和公正公開的原則，堅持執(zhí)法與管理服務和處罰與教育疏導相結合，注重社會效果。第二章 規(guī)劃編制和規(guī)劃實施的監(jiān)察第二章 規(guī)劃編制和規(guī)劃實施的監(jiān)察第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應當依法取得城鄉(xiāng)規(guī)劃資質證書，并在資質等級許可范圍內從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃以及所提交的規(guī)劃編制成果，應當符合國家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的相關標準、規(guī)范。第八條 自然資源和規(guī)劃主管部門應當制訂具體的規(guī)劃監(jiān)管方案，實行不定期跟蹤巡查和施工進度階段檢驗制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設行為。
建設單位和個人應當按照規(guī)劃許可的要求進行建設，接受自然資源和規(guī)劃主管部門的監(jiān)督檢查。第九條 自然資源和規(guī)劃主管部門應當對下列區(qū)域和空間的規(guī)劃建設進行重點跟蹤巡查：
（一）主次干道，重要景觀地帶；
（二）黨政機關、學校及重點工程項目周邊；
（三）列入舊城改造和城中村綜合改造的區(qū)域；
（四）建筑立面和建筑屋頂；
（五）本級人民 *** 確定的其他區(qū)域和空間。第十條 建設單位和個人應當在建設項目施工現(xiàn)場的醒目位置設置載有經(jīng)自然資源和規(guī)劃主管部門依法批準的主要規(guī)劃技術指標、有關強制性內容等的公示牌。
公示牌的公示期限為自依法取得建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證之日起至建設項目取得建設工程竣工規(guī)劃認可證之日止。公示牌在公示期內如有損壞或者丟失，建設單位或者個人應當及時修復或者重新 *** 。
公示內容涉及國家機密或者軍事秘密等內容的，按照有關規(guī)定辦理。第十一條 建設單位和個人應當在建設項目的下列施工階段完工后的5個工作日內，向自然資源和規(guī)劃主管部門申請各階段的規(guī)劃檢驗，經(jīng)檢驗合格后方可進行下階段施工：
（一）建設工程：在基礎完工、首層封頂、標準層封頂、頂層封頂?shù)入A段；
（二）個人建房：在建筑施工放線、基礎完工、頂層封頂?shù)入A段。第十二條 建設工程的地下隱蔽工程部分，在工程覆土前，建設單位應當委托具有相應資質的測繪單位進行測量，形成準確的測量成果資料和工程竣工圖，向自然資源和規(guī)劃主管部門申請檢驗，經(jīng)檢驗合格后方可進行下階段施工。第十三條 自然資源和規(guī)劃主管部門應當在接到建設單位或者個人的規(guī)劃檢驗申請之日起5個工作日內，按照下列規(guī)定進行規(guī)劃檢驗，并出具規(guī)劃檢驗結果證明文件：
（一）對建設工程和個人建房的基礎實施情況；
（二）建設項目標準層封頂后對該層的建筑平面尺寸和形狀，個人建房頂層封頂后對建筑平面尺寸和形狀；
（三）竣工核實前檢驗，對建設項目的各項規(guī)劃指標、建筑造型、基礎設施、配套公建、外立面等建設情況。
建設單位或者個人申請建設工程竣工規(guī)劃核實，應當提交各階段的規(guī)劃檢驗結果。
建設單位或者個人未按規(guī)定申請規(guī)劃檢驗或者檢驗不合格的，自然資源和規(guī)劃主管部門可以責令整改，直至整改合格。拒不整改或者整改不合格的，自然資源和規(guī)劃主管部門可不予受理建設工程竣工規(guī)劃核實。
建筑放線測量依據(jù)什么規(guī)范？
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國家測繪局《關于印發(fā)測繪資質管理規(guī)定和測繪資質分級標準的通知》。
1、測量工作的基本要求：按照測量規(guī)范，以及合理的天氣條件。遵守先整體后局部和高精度控制低精度的工作程序。要有嚴格的校核制度。建立一切定位放線工作要自檢、互檢合格后，方可申請項目部驗收的工作制度。?
2、測量儀器必須按規(guī)定進行檢測，鋼卷尺應送法定專業(yè)機構檢定。?
3、測量人員應提前熟悉施工圖紙和現(xiàn)場各種高程坐標，控制點及精密導線網(wǎng)點，精密水準點，平面方格網(wǎng)點，仔細檢查審核施工放線依據(jù)。?
4、測量放線是確保施工質量的最關鍵的工序，必須嚴格按施工工藝進行，為保證測量精度，除熟悉圖紙，采用合理的測量步驟外，還要選用比較精確的經(jīng)緯儀、水平儀、鉛垂儀等儀器設備進行測量放線，測量工作開始之前，必須與總承包方取得聯(lián)系，與土建單位確認三項基準數(shù)值，由總包方移交控制網(wǎng)點等測量情況。?
5、測量放線時應控制分配誤差，不使誤差累計。?
6、測量點要統(tǒng)一；測量結構要隨時記錄，記錄清單要清楚明了，同時要有據(jù)可查。
擴展資料
施工放線
1、建筑物定位
是房屋建筑工程開工后的之一次放線，建筑物定位參加的人員是：城市規(guī)劃部門（下屬的測量隊）及施工單位的測量人員（專業(yè)的），根據(jù)建筑規(guī)劃定位圖進行定位，最后在施工現(xiàn)場形成（至少）4個定位樁。放線工具為“全站儀”或“比較高級的經(jīng)緯儀”。
2、基礎施工放線
建筑物定位樁設定后，由施工單位的專業(yè)測量人員、施工現(xiàn)場負責人及監(jiān)理共同對基礎工程進行放線及測量復核，最后放出所有建筑物軸線的定位樁，所有軸線定位樁是根據(jù)規(guī)劃部門的定位樁（至少4個）及建筑物底層施工平面圖進行放線的。放線工具為“經(jīng)緯儀”。
3、主體施工放線
基礎工程施工出正負零后，緊接著就是主體一層、二層，直至主體封頂?shù)氖┕ぜ胺啪€工作，放線工具：經(jīng)緯儀、線墜子、線繩、墨斗、鋼卷尺等。根據(jù)軸線定位樁及外引的軸線基準線進行施工放線。
參考資料來源：百度百科-放線
參考資料來源：百度百科-施工放線
報建項目需要什么資質？
房地產(chǎn)項目前期手續(xù)十分繁雜，涉及規(guī)劃局、 建設局、國土局、發(fā)改委、人防、消防、園林、市政、交通、交警、環(huán)保局、水利局、自來水、電力局、教育局等眾多部門；不同性質的項目審批方式的有所差異，審批標準及結果會有很大不同……
#1
建設用地規(guī)劃許可證
前置條件：
①企業(yè)或組織申領的營業(yè)執(zhí)照（或組織機構代碼）
②項目批準、核準、備案文件（立項批文）
③國有土地出讓合同（申請新舊章、營業(yè)執(zhí)照、公司章程、委托書）
相關材料：
①申請表
②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（組織機構代碼證）
③用地紅線圖（規(guī)劃核實確認）
④項目批準、核準、備案文件
⑤國有土地出讓合同
審批部門：規(guī)劃審批處
審批時限：2個工作日
注意事項：
①營業(yè)執(zhí)照（注冊地、公司章程等）
②地名命名（注明地名寓意詮釋、避免繁體、諧音字）
③土地用途、面積、地塊位置命名（邊界與取得土地時原始資料進行復核）
④項目立項（營業(yè)執(zhí)照、建安投資、設備購置費、工程建設其他費用、預備費、建設 期利息、鋪底流動資金、項目資本金、銀行貸款、其他）
⑤幼兒園項目需要項目核準（項目申請報告文本、項目核準申請報告文件、選址意見、用地預審意見、環(huán)保局出具的環(huán)評審批意見）
支持部門：集團、行政、設計、營銷策劃、成本
#2
土地證（不動產(chǎn)權證）
前置條件：
①土地款支付（合同簽訂時間的30天內支付之一筆， 之一筆款后2.5個月內付清全部土地款 ）
②契稅支付（契稅3%，印花稅0.05%，土地款付清后繳納）
相關材料：
①申請表
②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（或組織機構代碼證）
③土地使用權出讓合同
④項目批準、核準、備案文件
⑤土地出讓金、契稅交付憑證
⑥成交確認書與拍賣須知
⑦宗地測繪成果報告（宗地取號：土地款付清、提供用地批準通知書、交地記錄表）
⑦宗地圖
⑧國有土地交付記錄（土地出讓金交清）
⑨建設用地批準書（土地出讓金交清）
⑩建設用地規(guī)劃許可證
?規(guī)劃用地紅線圖
部門：國土資源局
審批時限：7個工作日
注意事項：
①資金審批
②宗地測繪
支持部門：集團、財務
#3
建設工程規(guī)劃許可證
一、方案審查階段：
前置條件：規(guī)劃局已完成對設計方案文本的初步審核；
上會材料：總平圖、區(qū)位圖、鳥瞰圖、交評、日照分析、經(jīng)濟技術指標；
審批部門：經(jīng)規(guī)劃審查后，規(guī)委會上會討論，聯(lián)審會議。
審批時限：通過后7日內下發(fā)會議紀要；
會議條件：
①總平圖及經(jīng)濟技術指標；
②鳥瞰圖
③立面效果圖（至少提供三個方案含街景、平、立、剖）
④夜視圖
⑤設計單位相關資料
⑥交通評估報告
⑦擴初設計：設計說明、建筑總平面圖、平立剖圖等裝訂成冊
注意事項：
①單體建筑平面圖外邊線標準尺寸與總平圖標準尺寸一致；
②單體建筑立面圖應與立面報批效果一致；
③整體地下室分期建設，應有明顯界限；
方案聯(lián)合審查涉及部門：規(guī)劃、國土、水利、環(huán)保、物管處、園林處、市政處、住建、發(fā)改委、消防、人防、交警（交通、公交）、教育、電力、供水等
過程重點：
①設計方案文本（外立面效果規(guī)劃內審會、市 *** 意見、聯(lián)合審查）
②消防設計（設計單位資質、消防設計圖紙、消防專篇、外保溫專篇 ）
③人防設計（人防設計方案總平圖、應建人防面積核算表、 地下室戰(zhàn)時功能和防護等級確定 ）
施工圖及圖審：施工圖紙，節(jié)能評估報告與專家會審意見等資料
① 建筑設計施工（節(jié)能計算書）
②人防設計施工圖（人防工程平戰(zhàn)轉換涉及方案、陰影區(qū)分人防區(qū)和非人防區(qū)戰(zhàn)時平面圖、應建人防面積核算、人防等 級確認）
③消防設計施工（消防設計說明書、總平面圖、消防給水總平圖圖、消防專篇、外保溫專篇）
注：消防部門審查點：道路的轉彎半徑；登高面與消防配套；地上、地下的防火分隔；疏散口的方向。
二、工規(guī)證申領階段：
前置條件：
①建設項目應當符合經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃
②聯(lián)合審查會議紀要
③建設項目應當符合核定的建設工程設計方案
④建設項目應當符合規(guī)劃管理技術規(guī)范和標準的要求
申請材料：
①申請表
②使用土地的相關證明文件
③建設項目批準、核準、備案文件
④建設工程設計方案（經(jīng)規(guī)劃簽署確認的設計文本）
⑤經(jīng)圖審的施工圖紙（含建筑、消防、人防）
⑥圖紙審查報告合格書與備案表
⑦建設行政主管部門出具的民用建筑節(jié)能意見（節(jié)能審查意見書）
⑧人防部門施工圖審查意見（圖紙審查合格書）
⑨消防部門施工圖審查意見 (圖紙審查合格書)
⑩日照影響分析報告
?交通影響評價報告（交警部門意見）
?企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（或組織機構代碼證）等
審批部門：規(guī)劃審批處
審批時限：5個工作日（公示10日）
注意事項：
①施工圖圖審
②房屋預測繪報告
注意事項：
①）施工圖圖審（綠建設計表（綠建專篇）、圖紙質量、設計方配合）
②房屋預測繪成果
③物業(yè)用房確認單（明確位置、面積，布置合理性）
④提供綠地率審核單（綠地率達到30%）
⑤消防、人防審查意見（應建防空地下室民用建筑項目報批審批表、消防設計審核意見或消防設計備案）
⑥環(huán)評批復
⑦水土保持報告批復（如占地面積10公頃以上或者挖填土石方總量5萬立方以上的，報告書 ）
⑧規(guī)費繳納憑證（基礎設施配套費住宅6元/m2，商業(yè)110元/m2，辦公及地下80元/m2）
⑨提供土地款支付憑證
支持部門：集團、 設計、工程、財務、物業(yè)
#4
建筑工程施工許可證
前置條件：
①經(jīng)圖審后的施工圖紙
②監(jiān)理備案合同
③施工備案合同
④取得建設工程規(guī)劃許可證
⑤免招標流程審批（中標通知書、如有國有資產(chǎn)，需按招投標程序）
申請材料：
①申請表
②《建設用地批準書》或《土地證》、《用地批準通知書》
③建設工程規(guī)劃許可證
④中標通知書或直接發(fā)包的批準手續(xù)
⑤備案的施工合同、監(jiān)理合同
⑥施工圖設計文件審查合格報告（含消防、人防核準）
⑦質量、安全監(jiān)督手續(xù)（含施工組織設計專項方案、農(nóng)名工資保障金、工傷保險等
⑧銀行出具的到位資金證明或銀行付款擔保函或擔保公司擔保無工程款拖欠承諾書
審批部門：住建審批處
審批時限：2個工作日
注意事項：
①施工圖圖審
②房屋預測繪報告
③未批先建項目，工程負責落實安全文明施工措施，土方外運進出車輛覆蓋，場地沖洗、做好圍擋、控
塵、排污口沉漿避免直排等
支持部門：集團、工程、成本、設計
#5
商品房預售證
前置條件：
①工程形象到達預售條件
②監(jiān)管協(xié)議簽訂
③物業(yè)維修資金預付款繳納
④預售價格意向確定
申請材料：
（1）預售方案
①預售價格
②項目資金監(jiān)管協(xié)議（工程投資額、總投資額、建安成本、配套費用、其他）
③預售的投資造價
④住宅質量保證書、產(chǎn)品說明書
⑤商品房買賣合同備案（物價局）
⑥工程形象進度（投資額達25%以上監(jiān)理證明、全年工程形象進度、現(xiàn)場進度滿足）
⑦前期物業(yè)服務合同與臨時管理規(guī)約（物業(yè)備案合同）
⑧物業(yè)用房確認情況聯(lián)系單（申報資料、總平圖、規(guī)劃設計條件、物業(yè)用房所在層圖、預測繪成果、規(guī)劃許可證、規(guī)劃審 批表，土地出讓金交清單據(jù)、物業(yè)專項維修資金預繳10%）
⑨施工總進度計劃表
⑩總平圖
?現(xiàn)場勘察情況審核表
?擔保函、公積金承諾書
（2）預售定價
①銷售意向定價
② *** 調控區(qū)間
③樓面價、建安成本、配套等成本分析
（3）預售申請
①商品房預售方案、
②商品房預售申請表（項目基本信息、總投資額、工 程投資額、預售類別、套數(shù)等）
審批部門：住建局（房管處、審批處）
審批時限：2個工作日
注意事項：
①預售方案編制（預售進度）
②預售價格溝通
③開盤方案及開盤價格
④預售證申領10日內開盤
⑤預售房源價格基本按照方案價格表預售，預售申報價格一年內不調整，且商品住宅實際銷售價格不高于、或低于預售申報備案價格的10%。商鋪實際銷售價格不高于預售申報備案價格的20%，低于預售申請備案價格無下限要求。
⑥開發(fā)資質為暫定級資質，集團做擔保若破產(chǎn)、解散等清算情況發(fā)生后的商品住房質量責任承擔主體的擔保
⑦公積金承諾公示（現(xiàn)場公示：限絕、阻擾、拒絕申請公積金貸款）
支持部門：集團、工程、成本、財務、營銷、物業(yè)
結束語：房地產(chǎn)的開發(fā)周期較長，以上所述的五證為房地產(chǎn)開發(fā)前期工作的前段的主干線，過程中還涉及臨水、臨電、 臨時占道等等一系列審批就此不一一展開。前期工作從土地獲取、項目施工、銷售、竣工驗收及房屋交付，貫穿整個項目的開發(fā)周期，配合及協(xié)助著項目各項進度推進、整個樓盤如期交付。
來源：投拓狗日記
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