測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修改草案：
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第①條為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修改草案，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第②條從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第③條國家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修改草案：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》《中華人民共和國行政許可法》等，新修改的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料：資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
(二)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員；
(三)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備；
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；
(五)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；
(六)有滿足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場(chǎng)所。
法律依據(jù)：《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》之一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修改草案他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)什么可以下來？具體要更改那些變化？
資質(zhì)改革內(nèi)容
進(jìn)一步加大放權(quán)力度，除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批(公路、鐵路、水運(yùn)、民航、水利，通信等資質(zhì)審批權(quán)限由國務(wù)院有關(guān)主管部門根據(jù)實(shí)際情況決定)
施工資質(zhì)。將施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工業(yè)務(wù)；保留12類施工總承包資質(zhì)；將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為14類；將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)。改革后，施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)由138個(gè)壓減為40個(gè)，壓減71%。
工程勘察資質(zhì)。保留綜合資質(zhì)：將4類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測(cè)量、勘探測(cè)試等3類專業(yè)資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲。乙兩級(jí)。改革后，工程勘察資質(zhì)類別和等級(jí)由26個(gè)壓減為7個(gè)，壓減73%。
工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。保留綜合資質(zhì)；將21類行業(yè)資質(zhì)整合為15類行業(yè)資質(zhì)；將155類專業(yè)資質(zhì)整合為13類專業(yè)資質(zhì)；將8類專項(xiàng)資質(zhì)改為6類通用專業(yè)資質(zhì)，并取消環(huán)境工程專項(xiàng)資質(zhì)的5個(gè)專項(xiàng)類別，整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì)；保留3類事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，行業(yè)資質(zhì)，專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲。乙兩級(jí)。改革后，工程設(shè)計(jì)資質(zhì)類別和等級(jí)由395個(gè)壓減為72個(gè)，壓減82%。
工程監(jiān)理資質(zhì)。保留綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各類工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，規(guī)模不受限制；取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì)，保留其余10類專業(yè)資質(zhì)，取消事務(wù)所資質(zhì)。綜合資盾只設(shè)甲級(jí)。專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。改革后，工程監(jiān)理資質(zhì)類別和等級(jí)由34個(gè)壓減為21個(gè)，壓減38%。
造價(jià)甲乙丙資質(zhì)取消了！
測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》劃分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。
通用標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。
專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中各專業(yè)范圍劃分為若干專業(yè)子項(xiàng)。
凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中的作業(yè)限額是指承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的更高 *** 。
《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中的定量考核標(biāo)準(zhǔn)是指更低 *** 。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中乙、丙、丁級(jí)的人員規(guī)模、儀器設(shè)備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn)，不得高于《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的高一等級(jí)考核條件，也不得低于《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的低一等級(jí)考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)、考核指標(biāo)和作業(yè)限額，不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)送國家測(cè)繪地理信息局備案。
法律依據(jù)：《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》 第二條 本法所稱標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。
標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國家鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《山西省測(cè)繪管理?xiàng)l例》的決定(2008)
一、第九條第二款修改為：“省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果5年更新一次，市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果3年更新一次。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。”二、第十一條之一款修改為：“省管理測(cè)繪工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志的建設(shè)和管理，會(huì)同有關(guān)部門編制全省衛(wèi)星遙感資料購置與航空攝影計(jì)劃，并組織實(shí)施?！比⒃黾右粭l作為第十八條，規(guī)定：“具備礦山測(cè)量資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)測(cè)。礦山測(cè)量圖紙應(yīng)當(dāng)注明測(cè)繪單位、測(cè)繪資質(zhì)證書編號(hào)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)、完成時(shí)間等內(nèi)容。
測(cè)繪單位對(duì)所完成的礦山測(cè)量圖紙質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，不得提交虛假的礦山測(cè)量圖紙資料。”四、增加一條作為第十九條，規(guī)定：“按照礦山企業(yè)管理權(quán)限，礦山測(cè)量圖紙應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的測(cè)繪行政主管部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核或者審核不合格的不得使用?！?/p>
“專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)礦山測(cè)量圖紙的審核結(jié)果終身負(fù)責(zé)?！蔽?、第二十二條改為第二十四條，之一款修改為：“測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。涉及國家安全、國家秘密等不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，依法可以不進(jìn)行招標(biāo)。”六、第二十三條改為第二十五條，修改為：“測(cè)繪單位在組織實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的有關(guān)要求，持測(cè)繪資質(zhì)證書、項(xiàng)目合同文本等有關(guān)材料向省管理測(cè)繪工作的部門或者市、縣測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記?！逼摺⒃黾右粭l作為第四十二條，規(guī)定：“距離永久性測(cè)量標(biāo)志400米范圍內(nèi)不得建設(shè)微波、雷達(dá)、廣播電視等大功率無線電發(fā)射設(shè)施；確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省管理測(cè)繪工作的部門批準(zhǔn)。
永久性測(cè)量標(biāo)志的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)，因非人為因素自然倒塌或者瀕臨倒塌又無法修復(fù)的，經(jīng)省管理測(cè)繪工作的部門批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定處理?！卑?、增加一條作為第四十六條，規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，測(cè)繪單位提交虛假的礦山測(cè)量圖紙資料的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
負(fù)責(zé)礦山測(cè)量圖紙審核的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，未按照國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定審核的，取消其審核資格，情節(jié)嚴(yán)重的，終身不得進(jìn)入礦山測(cè)量圖紙審核領(lǐng)域；造成損失的，依法予以賠償。
有關(guān)行政主管部門依據(jù)未經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測(cè)量圖紙辦理相關(guān)手續(xù)的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
礦山企業(yè)使用未經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測(cè)量圖紙的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，由縣級(jí)以上人民 *** 責(zé)令停產(chǎn)整頓?！本?、增加一條作為第四十七條，規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目不招標(biāo)，或者將項(xiàng)目化整為零，或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰?！笔?、第四十三條改為第四十八條，修改為：“違反本條例規(guī)定，測(cè)繪單位在組織實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前未進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù)；拒不補(bǔ)辦的，依照有關(guān)規(guī)定沒收測(cè)繪成果和違法所得。”十一、增加一條作為第五十一條，規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，盜竊、損毀測(cè)量標(biāo)志和非法收購廢舊測(cè)量專用器材的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>
此外，由于行政區(qū)劃變更，目前我省已沒有地區(qū)行政公署設(shè)置，因此，對(duì)所涉條款亦作了相應(yīng)修改。
本決定自公布之日起施行。
《山西省測(cè)繪管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新公布。
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