通知|新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),資質(zhì)改革將設(shè)1年過渡期
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?
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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺(tái)新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在充分聽取市場(chǎng)主體意見基礎(chǔ)上,會(huì)同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。
改革將做好新舊政策過渡銜接,設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期,并實(shí)行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān),確保新舊政策平穩(wěn)過渡。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四大類,每大類下設(shè)若干類別和等級(jí),共計(jì)593項(xiàng),涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運(yùn)、水利、通信等領(lǐng)域。目前,共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬家,從業(yè)人員6000余萬人。
11月11日,全國(guó)大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求:
1、精簡(jiǎn)資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡(jiǎn)審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī) *** 用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開曝光。
一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革
11月11日,全國(guó)大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求:
1、精簡(jiǎn)資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡(jiǎn)審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī) *** 用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開曝光。
二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強(qiáng)
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點(diǎn):
1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)數(shù)量壓減至245項(xiàng),幅度達(dá)到59%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了最初確定的壓縮1/3的目標(biāo)。大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,改革后10類施工特級(jí)資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔(dān)各行業(yè)各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍,橫向全部打通。
2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點(diǎn),又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱、類別、等級(jí)等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做好相互銜接。
3、是企業(yè)獲得感更強(qiáng)。大幅精簡(jiǎn)審批條件,適當(dāng)放寬有關(guān)指標(biāo)的要求。同時(shí)實(shí)行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報(bào),為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級(jí)原則上都?jí)簻p為甲乙兩級(jí),放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍,對(duì)中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長(zhǎng)。
三、住建部:一手抓簡(jiǎn)政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管
此次改革堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓簡(jiǎn)政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類別和等級(jí);一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,特別強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項(xiàng)舉措:
1、是充分利用信息化等手段,對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對(duì)存在違法違規(guī)行為的注冊(cè)人員要給予相應(yīng)的行政處罰,直至吊銷證書。
2、是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對(duì)投訴舉報(bào)較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。
3、是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實(shí),加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì) *** 等違法違規(guī)行為的處罰力度,對(duì)工程質(zhì)量安全問題突出的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒,切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保工程質(zhì)量安全。
4、是推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善“黑名單”制度,對(duì)失信企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時(shí)推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī) *** 用,規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為,有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。
5、是強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,明確注冊(cè)人員在建設(shè)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,推動(dòng)建立個(gè)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問責(zé),為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。
四、測(cè)繪資質(zhì)改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對(duì)深化測(cè)繪領(lǐng)域改革提出要求、進(jìn)行部署,多次研究改革的重大問題,并廣泛征求意見,進(jìn)行了深入調(diào)研和科學(xué)論證,形成了測(cè)繪資質(zhì)改革的方案,方案主要解決測(cè)繪資質(zhì)的類別等級(jí)過多過細(xì)、部分條件設(shè)置與新的形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措:
1、壓減測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)。我們將測(cè)繪資質(zhì)由4個(gè)等級(jí)壓減為2個(gè)等級(jí)。類別由55項(xiàng)壓減到10項(xiàng)。改革之后,測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),壓減幅度達(dá)到85.5%。
2、下放甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖 *** 甲級(jí)資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余的9項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級(jí)自然資源部門。
3、合理降低準(zhǔn)入門檻。突出測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)屬性,取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到15個(gè),壓減6項(xiàng)證明材料,繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批,大力推行測(cè)繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡,給予市場(chǎng)主體一年的過渡期,在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。
五、更大限度減少對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)直接干預(yù)
在改革方案的制定過程中,充分考慮當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際情況,按照扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)的要求,更大限度減少 *** 對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),激發(fā)市場(chǎng)活力。
1、是有利于釋放市場(chǎng)主體活力。改革方案將測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),大幅減少 *** 部門對(duì)市場(chǎng)主體具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),測(cè)繪單位不需要因?yàn)樘嵘Y質(zhì)等級(jí)、變更專業(yè)范圍一次次申請(qǐng)。
2、是有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革方案突出測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)性,取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對(duì)單位辦公場(chǎng)所、無人機(jī)操控技術(shù)人員等考核條件,降低非測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測(cè)繪單位市場(chǎng)準(zhǔn)入的負(fù)擔(dān),另一方面催生新的市場(chǎng)主體,增加就業(yè)。
3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖 *** 以外的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限,壓縮審批時(shí)限,更便利申請(qǐng)單位就近辦理甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng),更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批,大力推行電子證書,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請(qǐng)單位“少跑腿”,打破測(cè)繪單位辦事的時(shí)間和地域限制,大幅度降低辦事成本
六、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康發(fā)展
改革方案堅(jiān)持簡(jiǎn)政不簡(jiǎn)責(zé),放權(quán)不放任,通過明確監(jiān)督檢查措施,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式,對(duì)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制提出要求;明確強(qiáng)化測(cè)繪單位的信用體系建設(shè),保障隨機(jī)抽查結(jié)果得到有效運(yùn)用;明確各級(jí)自然資源部門監(jiān)管職責(zé)等改革措施,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
改革方案明確了下放大部分甲級(jí)資質(zhì)的審批權(quán)限,一方面可以充分調(diào)動(dòng)省級(jí)自然資源部門加強(qiáng)屬地化事中事后監(jiān)管的主動(dòng)性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來,從而加強(qiáng)對(duì)地方自然資源部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,更好運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和測(cè)繪行業(yè)信用管理等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康有序發(fā)展。
房產(chǎn)測(cè)繪工作主要內(nèi)容有哪些
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪 工作
。
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪是測(cè)繪學(xué)科的重要部分,其測(cè)繪成果具有法律效力,按行業(yè)來看,從事不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪與管理的部門和人員最多。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪所采用的理論、技術(shù)與 *** 和工程測(cè)量學(xué)的基本相同。
中文名 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪 外文名 Real estate surveying and mapping ?別 ???稱 地籍測(cè)繪 歸 ???類 測(cè)繪學(xué)科
測(cè)繪有那些證或考
工程測(cè)量員,攝影測(cè)量員,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪員,大地測(cè)量員
初級(jí),中級(jí),高級(jí), *** ,高級(jí) ***
概念
不動(dòng)產(chǎn)(俗稱房地產(chǎn))是指具有權(quán)屬性質(zhì)的地塊和其上建筑物的總稱。不動(dòng)產(chǎn)與地籍有非常密切的關(guān)系。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪一般稱地籍測(cè)繪。地籍有地理性功能經(jīng)濟(jì)功能、產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能、土地利用規(guī)劃和管理功能、決策與管理功能。按發(fā)展階段可劃分為稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍和多用途地籍。按特點(diǎn)和任務(wù)可劃分為初始地籍和日常地籍。初始地籍是指在某一時(shí)期內(nèi),對(duì)其行政轄區(qū)內(nèi)全部土地進(jìn)行全面調(diào)查后,最初建立的冊(cè)簿和地籍圖。日常地籍是對(duì)土地分布、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬及其利用的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行修正和更新。按土地的分布可劃分為城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍。城鎮(zhèn)地籍的對(duì)象是城鎮(zhèn),農(nóng)村地籍的對(duì)象是城鎮(zhèn)郊區(qū)及農(nóng)村。前者一般采用1測(cè)繪資質(zhì)的特點(diǎn):500的大比例尺地籍圖,后者一般采用1:2000 比例尺的地籍圖。
地籍調(diào)查
地籍調(diào)查是對(duì)土地及其附著物的位置、權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀等基本情況進(jìn)行的技術(shù)性工作。地籍調(diào)查的內(nèi)容主要有:土地權(quán)屬調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地等級(jí)調(diào)查和房產(chǎn)調(diào)查。地籍測(cè)量是地籍調(diào)查的最重要的技術(shù)手段。地籍調(diào)查應(yīng)遵循以下原則:實(shí)事求是的原則;符合地籍管理的原則測(cè)繪資質(zhì)的特點(diǎn);符合多用途的原則測(cè)繪資質(zhì)的特點(diǎn);符合國(guó)家土地、房地產(chǎn)和城市規(guī)劃等有關(guān)法律的原則。地籍調(diào)查的程序包括調(diào)查準(zhǔn)備,調(diào)查的組織方案和技術(shù)方案,收集資料,外業(yè)測(cè)量,內(nèi)業(yè)工作,檢查驗(yàn)收和成果整理。
地籍測(cè)繪
地籍測(cè)繪主要包括地籍控制測(cè)量、界址點(diǎn)測(cè)量和地籍圖測(cè)繪。其技術(shù)與 *** 與工程測(cè)量學(xué)中的控制測(cè)量和地形圖測(cè)繪基本相同。
地籍控制測(cè)量
地籍控制測(cè)量遵循從整體到局部、由高級(jí)到低級(jí)布設(shè)的原則,可分為基本控制測(cè)量和加密控制測(cè)量。基本控制測(cè)量分一、二、三、四等,可布設(shè)相應(yīng)等級(jí)導(dǎo)線網(wǎng)和GPS網(wǎng)。地籍控制網(wǎng)的建立 *** 與工程控制網(wǎng)的相同,可采用常規(guī)地面測(cè)量 *** 、衛(wèi)星定位 *** 以及衛(wèi)星和地面測(cè)量技術(shù)的綜合 *** 。
界址點(diǎn)測(cè)量
界址點(diǎn)是宗地的輪廓點(diǎn)。界址點(diǎn)坐標(biāo)的精度可根據(jù)測(cè)區(qū)土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值和界址點(diǎn)的重要程度加以選擇。在測(cè)繪資質(zhì)的特點(diǎn)我國(guó),對(duì)界址點(diǎn)精度的要求也分為不同等級(jí),更高為±5cm。界址點(diǎn)測(cè)量 *** 可采用工程測(cè)量學(xué)中的各種測(cè)量 *** ,也可用攝影測(cè)量 *** 。
地籍圖測(cè)繪
地籍圖是按一定的投影 *** 、比例關(guān)系和專用符號(hào)描述地籍及有關(guān)地物、地貌要素的圖,是地籍的基礎(chǔ)資料之一。地籍圖覆蓋整個(gè)國(guó)土,具有國(guó)家基本圖的特性。
房產(chǎn)圖測(cè)繪
房產(chǎn)圖是全面反映房屋基本情況和權(quán)屬界線的專用圖件,也是房產(chǎn)測(cè)量的主要成果。按管理需要,分為房產(chǎn)分幅平面圖(簡(jiǎn)稱分幅圖)、房產(chǎn)分宗平面圖(簡(jiǎn)稱分宗圖)和房產(chǎn)分戶平面圖(簡(jiǎn)稱分戶圖)。
房產(chǎn)分幅平面圖
房產(chǎn)分幅平面圖是全面反映房屋及其用地的位置和權(quán)屬等狀況的基本圖,是測(cè)制分宗圖和分戶圖的基礎(chǔ)資料。分幅圖可以在已有地籍圖的基礎(chǔ)上加房產(chǎn)調(diào)查成果 *** ,也可以以地形圖為基礎(chǔ)測(cè)制,還可以單獨(dú)測(cè)繪。分幅圖,上主要標(biāo)示的地籍要素和房產(chǎn)要素有:控制點(diǎn)、行政境界、宗地界線、房屋.房屋附屬設(shè)施和房屋維護(hù)物、宗地號(hào)、幢號(hào)、房產(chǎn)權(quán)號(hào)、門牌號(hào)、房屋產(chǎn)別、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、房屋用途和用地分類等。
分宗圖
分宗圖是繪制房產(chǎn)權(quán)證附圖的基本圖。分宗圖是分幅圖的局部圖件,其坐標(biāo)系與分幅圖的坐標(biāo)系一致。比例尺可根據(jù)宗地圖面積的大小和需要在1:100~1:1000之間選用,可在聚酯薄膜上測(cè)繪,也可選用其他圖紙。分宗圖的測(cè)繪精度一般要求是分宗圖地物點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位誤差不超過0.5mm。
分戶圖
分戶圖是在分宗圖的基礎(chǔ)上繪制局部圖,以一戶產(chǎn)權(quán)人為單位,表示房屋權(quán)屬范圍內(nèi)的細(xì)部圖,以明確異產(chǎn)毗鄰房屋的權(quán)屬界線,供核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證的附圖使用。
面積量算
地籍測(cè)量中的土地面積量算是一種多層次的水平面積測(cè)算。例如:一個(gè)行政管轄區(qū)的總面積、圖幅面積、街坊面積、宗地面積、各種利用分類面積以及土地面積的匯總等。土地面積量算 *** 有兩種,即解析法與圖解法。
解析法是根據(jù)實(shí)測(cè)的數(shù)值計(jì)算面積的 *** ,主要是坐標(biāo)法,即按地塊邊界拐點(diǎn)的坐標(biāo)計(jì)算地塊面積。其坐標(biāo)可以在野外直接實(shí)測(cè)得到,也可以是從已有地圖上圖解得到,面積的精度取決于坐標(biāo)的精度。當(dāng)?shù)貕K很不規(guī)則,甚至某些地段為曲線時(shí),可以增加拐點(diǎn),測(cè)量其坐標(biāo)。曲線上加密點(diǎn)越多,就越接近曲線,計(jì)算出的面積越接近實(shí)際面積。
變更測(cè)量
變更測(cè)量包括地籍變更測(cè)量、日常地籍測(cè)量、界址變更測(cè)量和界址的恢復(fù)與鑒定。
地籍變更測(cè)量
地籍變更測(cè)量是指在完成初始地籍調(diào)查與測(cè)量之后,為適應(yīng)日常地籍測(cè)量的需要,使地籍資料保持現(xiàn)勢(shì)性而進(jìn)行的土地及其附著物的權(quán)屬、位置,數(shù)量、質(zhì)量和土地利用現(xiàn)狀的變更調(diào)查。地籍變更的內(nèi)容主要是宗地信息的變更,又包括更改和不更改宗邊界地信息的變更兩種情況。地籍變更測(cè)量包括地籍變更申請(qǐng)、地籍變更測(cè)量準(zhǔn)備、變更地籍要素的調(diào)查和變更登記等流程。變更測(cè)量后,應(yīng)遵循用高精度資料取代低精度資料,用現(xiàn)勢(shì)性好的資料取代陳舊資料的原則,對(duì)有關(guān)地籍資料包括宗地號(hào)、界址點(diǎn)號(hào)、宗地草圖、地籍調(diào)查表、地籍圖、宗地圖及其面積以及房屋的結(jié)構(gòu)、層數(shù)、建筑面積等作相應(yīng)的變更,做到各地籍資料之間的一致性、規(guī)范性和有序性。上述地籍變更完成后,才可履行房地產(chǎn)變更手續(xù),在土地登記卡或房地產(chǎn)登記卡中填寫變更記事,然后換發(fā)土地證書或房地產(chǎn)證書。
日常地籍測(cè)量
日常地籍測(cè)量主要針對(duì)的是未登記發(fā)證的土地或房地產(chǎn)的地籍測(cè)量。內(nèi)容包括:土地出讓中的界址點(diǎn)放樁和 *** 宗地圖;房地產(chǎn)登記發(fā)證中的地籍測(cè)量;房屋預(yù)售調(diào)查和房改的房屋調(diào)查;工程驗(yàn)線;竣工驗(yàn)收測(cè)量;征地拆遷中的界址測(cè)量和房屋調(diào)查。
界址變更測(cè)量
界址變更測(cè)量是在變更界址調(diào)查過程中,為確定變更后的土地權(quán)屬界址、宗地形狀、面積及使用情況而進(jìn)行的測(cè)繪工作。界址變更測(cè)量包括更改界址和不更改界址的界址變更測(cè)量,其中又分原界址點(diǎn)有坐標(biāo)和沒有坐標(biāo)兩種情況。它包括界址點(diǎn)檢查和變更測(cè)量?jī)蓚€(gè)步驟。
界址的恢復(fù)與鑒定
界址點(diǎn)埋設(shè)有界標(biāo),若界標(biāo)因人為的或自然的因素發(fā)生位移或遭破壞,需及時(shí)恢復(fù)?;謴?fù)界址點(diǎn)的放樣 *** 同工程測(cè)量學(xué)中的 *** ,有直角坐標(biāo)法、極坐標(biāo)法和各種交會(huì)法。
依據(jù)地籍圖或界址點(diǎn)坐標(biāo)成果在實(shí)地確定土地界址是否正確的測(cè)量工作稱界址鑒定。通常是在實(shí)地界址存在問題或者雙方有爭(zhēng)議時(shí)進(jìn)行。如有坐標(biāo)成果,且附有地籍控制點(diǎn)時(shí),可采用坐標(biāo)放樣的 *** 鑒定。鑒界測(cè)量結(jié)果核對(duì)無誤后,要報(bào)請(qǐng)土地主管部門審核備案。
發(fā)展歷史
我國(guó)和埃及、希臘、羅馬等文明古國(guó)都存在古老的地籍記錄。當(dāng)時(shí)的地籍是一種以土地為對(duì)象的征稅簿冊(cè),這也就是稅收地籍階段。到測(cè)繪資質(zhì)的特點(diǎn)了18世紀(jì),土地利用更加多元化,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、居民地等用地類型。測(cè)量技術(shù)的發(fā)展,使地塊的精確定位、面積計(jì)算和圖形描述成為可能。地籍的內(nèi)容包含了土地及其上附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量和利用類別。19 世紀(jì),出現(xiàn)了城市地皮緊張和土地交易興隆的狀況,產(chǎn)生了在法律.上保護(hù)產(chǎn)權(quán)的要求,地籍又擔(dān)當(dāng)起產(chǎn)權(quán)保護(hù)的任務(wù),產(chǎn)生了產(chǎn)權(quán)地籍。進(jìn)入20世紀(jì),由于人口增長(zhǎng)及工業(yè)化等因素,地籍涉及房地產(chǎn)管理、土地開發(fā)整理、法律保護(hù)、財(cái)產(chǎn)征稅等各種規(guī)劃設(shè)計(jì)和 *** 決策,于是形成了多用途地籍。 [1]
.按被測(cè)量的特性,工程測(cè)試可分為哪幾種。
測(cè)量精度測(cè)繪資質(zhì)的特點(diǎn),工程對(duì)象,測(cè)繪資質(zhì)。
1、按測(cè)量精度測(cè)繪資質(zhì)的特點(diǎn):普通和精密工程測(cè)量。
2、按工程對(duì)象測(cè)繪資質(zhì)的特點(diǎn):建筑、水利、線路、橋隧、地下、海洋、軍事、工業(yè)、礦山、城市測(cè)量等。
3、按測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的特點(diǎn):控制、地形、規(guī)劃、建筑工程、變形形變與精密測(cè)量、市政工程、水利工程、線路與橋隧、地下管線、礦山、工程測(cè)量監(jiān)理。