林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)證書因為疫情資質(zhì)證書過期了 如何開證明

需經(jīng)資質(zhì)主管部門出臺相應規(guī)定。

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其中，兩位資深專家均表示，在這種情況下，需要認證機構和檢測機構出具意見或發(fā)布公告，否則不予認定。“相關機構可根據(jù)國家有關規(guī)定認可某種情形，并給予公告。每個行業(yè)都有自已的應急做法，交易中心、 *** 機構都發(fā)布了相關通知?！薄霸u審時只能依據(jù)采購文件規(guī)定，如果資質(zhì)證書或檢測報告過期了肯定不行?！碧旖蚰?*** 機構一位工作人員認為，這個問題要區(qū)分來看，其一，如果按原定時間評審，供應商是否可及時更新資質(zhì)證書或檢測報告，其二，供應商依法進行更新資質(zhì)證書或檢測報告的時間，是否正好在疫情停工期間？如果供應商能證明的確是因為疫情停工導致無法更新的，可以向采購人和 *** 機構提出延期采購的申請。“目前，各地也基本叫停非必須采購項目?！彼a充道?！罢J證機構和檢測機構也有管理部門，如果由管理部門出具通告是更好的解決辦法。”廣西某 *** 機構一位工作人員說，如果是根據(jù)項目需要臨時去檢測的，建議在復工后對采購文件做相應修改。疫情期間，證書無法更新屬于不可抗力，可根據(jù)有關部門通知進行調(diào)整，修改采購文件中對這方面的要求。如果涉及到資格要求的，需經(jīng)資質(zhì)主管部門出臺相應規(guī)定。

林業(yè)復查去哪個部門辦理

林業(yè)植物檢疫部門。林業(yè)復查去林業(yè)植物檢疫部門辦理。林業(yè)是指保護生態(tài)環(huán)境保持生態(tài)平衡林業(yè)資質(zhì)復核報告，培育和保護森林以取得木材和林產(chǎn)品，利用林木林業(yè)資質(zhì)復核報告的自然特性以發(fā)揮防護作用的生產(chǎn)部門，是國民經(jīng)濟的重要組成部分之一。

我要辦林業(yè)資質(zhì)，需要什么

初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)的單位,只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始，丁級僅限于基層林業(yè)組織申辦（一般指事業(yè)單位），丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件:

(一)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

(二)林業(yè)專業(yè)技術人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作3年以上的相關技術人員不少于50% ,聘用專職退休專業(yè)技術人不多于10%。丙級單位中級工程師 5 人，可聘用中級職稱人員 2 人（含 退休人員 1 人） 聘用 *** 技術人員需要提供該技術人員原單位出具的同意 *** 或自主創(chuàng)業(yè)的協(xié)議或證明文件。

申請材料

（一）林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位資格認證申請表林業(yè)資質(zhì)復核報告；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

（三）法定代表人任命文件復印件、股東大會或董事會決議復印件；

（四）企業(yè)法定代表人或事業(yè)單位法定代表人的身份證復印件；

（五）技術人員身份證、畢業(yè)證書、職稱證書復印件；

（六）員工勞動合同以及社保（6個月社保流水）；

（七）辦公場地租賃合同或者場地房產(chǎn)證明

對于難點就在于林業(yè)資質(zhì)復核報告你需要在此期間給符合條件的人員交6月社保，打印出流水才可以提交資料，而且后續(xù)還不能斷開，中途符合條件的人員離職就會缺少符合條件的人員。

需要注意的是林業(yè)資質(zhì)復核報告：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)每年申報一次( 一般在4—6月份) , 審批時長6個月左右( 一般10月份出公示)。因為林業(yè)資質(zhì)審批流程比較長，而且每年就申報一次，想要辦理的就需要注意好時間，提前準備好基本材料。

林權是屬于哪一類資產(chǎn)，林權抵押貸款需要做評估報告嗎？

林權可以歸納到無形資產(chǎn)范疇，林權抵押肯定是要經(jīng)過資產(chǎn)評估的，我們做過很多林權抵押的評估，有豐富的經(jīng)驗，下面資料是關于林權抵押貸款評估的相關資料，希望可以幫到你！

（一）評估機構資質(zhì)和人員資質(zhì)及有效性

評估報告的有效性包括機構的有效性、人員的有效性和簽章的有效性。

1、機構有效性

評估資質(zhì)證書由財政系統(tǒng)(財政部、省級財政廳、直轄市級財政局)核發(fā)，資質(zhì)證書注明核發(fā)單位、批準文號。

2、人員有效性

（1）注冊資產(chǎn)評估師

具有國家財政部核發(fā)的《注冊資產(chǎn)評估師證書》，證書注明有評估師姓名、性別、身份證號、所在機構名稱、批準機關、證書編號、發(fā)證日期等項內(nèi)容。

（2）森林資源資產(chǎn)評估專家

具有國家林業(yè)局、中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同蓋章核發(fā)的《森林資源資產(chǎn)評估專家證書》，證書注明專家姓名、證書編號等項內(nèi)容。

3、簽章有效性

報告正文部分需要加蓋評估機構公章、法定代表人簽字蓋章、兩名注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章、兩名森林資源資產(chǎn)評估專家簽字蓋章后生效，以上簽章缺一不可。

（二）依據(jù)財政部、國家林業(yè)局財企[2006]529號《森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定》中第三章規(guī)定：

1、從事國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務的資產(chǎn)評估機構，應具有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格，并有2名以上（含2名）森林資源資產(chǎn)評估專家參加，方可開展國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務。

森林資源資產(chǎn)評估專家由國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同評審認定。經(jīng)認定的森林資源資產(chǎn)評估專家進入專家?guī)欤⑾蛏鐣肌?/p>

資產(chǎn)評估機構出具的森林資源資產(chǎn)評估報告，須經(jīng)2名注冊資產(chǎn)評估師與2名森林資源資產(chǎn)評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產(chǎn)評估師與森林資源資產(chǎn)評估專家應對森林資源資產(chǎn)評估報告承擔相應的責任。

2、非國有森林資源資產(chǎn)的評估，按照抵押貸款的有關規(guī)定，凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目，應委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構進行評估；金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目，可委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上（含丙級）資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設計、林業(yè)科研教學等單位提供評估咨詢服務，出具評估咨詢報告。

（三）資產(chǎn)評估流程

森林資源資產(chǎn)抵押貸款的評估程序，是在金融機構對抵押物進行審核與權屬認定之后，簽訂抵押合同和借款合同之前進行的程序。他要求評估人員執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務所履行的系統(tǒng)性工作步驟，受《資產(chǎn)評估準則——基本準則》及《資產(chǎn)評估準則——評估程序》等評估準則的規(guī)范。

1、前期業(yè)務洽談，明確森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務基本事項

進行前期的業(yè)務洽談，明確森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務基本事項是進行森林資源資產(chǎn)抵押評估工作的之一個環(huán)節(jié)，包括在簽訂森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務約定書以前所進行的一系列基礎性工作。由于森林資源資產(chǎn)評估專業(yè)服務的特殊性，在進行實質(zhì)的評估程序之前，評估人員需首先就評估的基本事項進行了解，包括對業(yè)務委托方與相關當事人情況，抵押目的以及評估基準日，抵押物的基本情況，評估所使用的價值類型等，并對抵押評估的風險進行預估。具體包括以下事項：

（1）首先，評估人員應當了解委托方基本狀況、產(chǎn)權持有者等相關當事方的基本狀況。在抵押資產(chǎn)評估中，委托方與產(chǎn)權持有方可能一致，也可能不同，委托方可能是金融機構或林業(yè)部門，也可能是抵押貸款申請方即林業(yè)經(jīng)營主體。在抵押評估中，充分了解委托方、產(chǎn)權持有者、森林資源資產(chǎn)評估報告使用方及其他相關當事人的情況對降低評估風險，防止惡意委托具有重要的意義。

（2）森林資源資產(chǎn)涉及經(jīng)濟行為與評估目的。在森林資源資產(chǎn)抵押評估中，評估人員應當與委托方就評估目的達成明確、清晰的共識，并在業(yè)務約定書中明確唯一的特定的評估目的，抵押貸款經(jīng)濟行為可能對應多種評估目的，在簽訂業(yè)務約定書之前要首先進行了解。

（3）抵押資產(chǎn)的基本狀況。評估人員應當了解抵押資產(chǎn)及其權益基本狀況，包括具體的評估對象，林木資產(chǎn)與林地使用權的權屬，位置，具體范圍，林種及樹種，林地使用情況等基本要素。另外，評估人員應當特別了解有關評估對象前期是否存在抵押、擔保等權利受限情況。

（4）森林資源資產(chǎn)抵押評估的基準日。評估人員應當通過與委托方的溝通，了解并明確森林資源資產(chǎn)抵押評估的評估基準日。抵押目的下的森林資源資產(chǎn)評估基準日的選擇應當處于抵押物審核與權屬認定之后及正式簽訂抵押合同之前的某個時點，基準日的選擇應盡量減少和避免不必要的評估基準日后事項。

（5）價值類型及定義。在明確評估目的的基礎上，評估人員應當在與委托方進行充分溝通的基礎上，根據(jù)抵押物的特點，可收集資料的情況選擇適當?shù)膬r值類型。

（6）項目風險初步評價。評估機構和人員在承接業(yè)務之前，應該充分了解所有對森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務可能構成影響的限制條件和重要假設，并進行風險評價，考慮是否承接抵押貸款的評估業(yè)務。抵押評估項目風險，主要包括國家政策風險，抵押物本身的風險，經(jīng)營風險和監(jiān)管風險等因素。評估人員應當根據(jù)初步掌握的有關評估業(yè)務的基礎情況，分析評估項目的執(zhí)業(yè)風險，以判斷該項目的風險是否超出合理的范圍。

另外，在項目承接之前，還要考慮本評估機構人員的專業(yè)勝任能力和獨立性情況。我國相關政策規(guī)定，除農(nóng)戶個人申請的 *** 外，其他林權抵押貸款借款人在設定抵押前，應聘請具有森林資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構對擬抵押資產(chǎn)進行評估，在評估之前要聘請相應資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構對森林資源資產(chǎn)清單進行核查，評估人員應當根據(jù)所了解的評估業(yè)務的基本情況和復雜性，分析森林資源資產(chǎn)評估機構和評估人員是否具有與項目相適應的專業(yè)勝任能力和相關經(jīng)驗。評估人員還應當根據(jù)職業(yè)道德要求和國家相關法規(guī)的規(guī)定，結合評估業(yè)務的具體情況分析評估人員的獨立性，確保與委托人或相關當事方不存在任何利害關系。

2、簽訂森林資源資產(chǎn)抵押評估業(yè)務約定書

我國現(xiàn)行資產(chǎn)評估行業(yè)規(guī)定，在具體承辦資產(chǎn)評估業(yè)務之前，評估機構要與委托人簽訂業(yè)務約定書，以便于明確評估業(yè)務的基本事項，確認森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務的委托與受托關系，明確委托評估目的、被評估森林資源資產(chǎn)范圍及雙方權利義務等重要事項。資產(chǎn)評估業(yè)務約定書應當由資產(chǎn)評估機構和委托方的法定代表人或其授權代表簽訂。資產(chǎn)評估業(yè)務約定書應當內(nèi)容全面、具體，含義清晰準確，符合國家法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估行業(yè)的管理規(guī)定，具體包括以下內(nèi)容：

（1）資產(chǎn)評估機構和委托方名稱、住所；

（2）資產(chǎn)評估目的；

（3）資產(chǎn)評估對象和評估范圍；

（4）資產(chǎn)評估基準日；

（5）出具資產(chǎn)評估報告的時間要求：

（6）資產(chǎn)評估報告的使用范圍和使用者；

（7）資產(chǎn)評估服務費總額，支付時間和支付方式；

（8）雙方的權利、義務及違約責任和爭議的解決辦法；

（9）簽約時間；

（10）雙方認為應當約定的其他重要事項。

業(yè)務約定書所載明的評估目的、評估基準日應當唯一；采用適當?shù)姆绞奖硎鲈u估對象和評估范圍；明確評估報告的使用者和使用范圍以及提交評估報告的日期；明確評估服務費用和支付方式以及雙方的權利義務，違約責任和爭議的解決辦法。

3、進行項目準備，編制評估計劃

在具體進行評估之前，評估機構依據(jù)抵押評估項目的實際情況，向委托方提出需要準備的供評估人員作為估算依據(jù)的資料清單以及項目計劃書，委托方應該在資料提供，人員配備等方面提供配合。

在進行資產(chǎn)評估業(yè)務之前，評估人員應當編制資產(chǎn)評估計劃，對資產(chǎn)評估過程中的每個工作步驟以及時間和人力進行規(guī)劃和安排。森林資源資產(chǎn)評估計劃是評估人員為執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務擬定的森林資源資產(chǎn)評估工作思路和實施方案，對合理安排工作量、工作進度、專業(yè)人員調(diào)配以及按時完成森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務具有重要意義。在森林資源資產(chǎn)抵押評估中，評估人員應當根據(jù)所承接森林資源資產(chǎn)評估項目的具體情況，編制合理的森林資源資產(chǎn)評估計劃。具體包括：

（1）準備階段：業(yè)務承接，提出申報表填報要求和評估所需的資料清單，本階段時間安排；

（2）資產(chǎn)清查階段：填報明細表，收集評估所需要的資料，本階段具體時間安排；

（3）現(xiàn)場查驗階段：即進行現(xiàn)場勘查，分析記錄和時間安排；

（4）收集資料階段：即市場調(diào)查和資料分析和整理，形成評定估算的依據(jù)和時間安排；

（5）編寫報告和出具報告和底稿歸檔的工作和時間安排。

4、現(xiàn)場資源核查或調(diào)查

在對抵押資產(chǎn)進行評定估算之前，評估機構依據(jù)相關森林資源調(diào)查與評估技術規(guī)范要求，聘請具有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構，依據(jù)委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單，森林資源資產(chǎn)評估的要求和林業(yè)調(diào)查的有關規(guī)定，采取恰當?shù)暮瞬榧夹g *** ，對委托評估資產(chǎn)進行現(xiàn)場核查。核查結果與委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單進行對比、分析后，確定資產(chǎn)清單是否可以作為森林資源資產(chǎn)評估的依據(jù)。

當核查結果不符合誤差要求，則需要有相關資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構對抵押物資產(chǎn)進行調(diào)查。除了對森林資源資產(chǎn)進行核查或調(diào)查工作之外，評估人員同時對委估資產(chǎn)項目所在地市場相關資料進行收集。對市場資料的收集工作是森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務質(zhì)量的重要保證，也是進行分析、判斷進而形成評估結論的基礎。由于評估對象及其所在行業(yè)的市場狀況、信息化和公開化程度差別較大，相關資料的可獲取程度也不同。因此，評估人員的執(zhí)業(yè)能力在一定程度上就體現(xiàn)在其收集、占有、分析與使用所執(zhí)行項目相關信息資料的能力上。評估人員在日常工作中應當根據(jù)所承接項目的情況確定收集資料的深度和廣度，盡可能全面、詳實地占有資料，并采取必要措施確定資料來源的可靠性。

5、評定估算

評估人員在占有相關森林資源資產(chǎn)評估資料的基礎上，進入評定估算環(huán)節(jié)，依據(jù)評估技術規(guī)范的要求，對委托評估的森林資源資產(chǎn)進行評定估算，出具評估結果。其主要包括：根據(jù)評估目的，所收集到的評估資料，抵押物資產(chǎn)的自身特點，恰當選擇森林資源資產(chǎn)評估 *** ，形成森林資源資產(chǎn)評估初步結果，評估機構內(nèi)部復核，綜合分析確定評估結論等具體工作步驟。評估人員應當對所收集的評估資料進行充分分析，確定其可靠性、相關性、可比性，摒棄不可靠、不相關的信息，對不可比信息進行必要的分析調(diào)整，在此基礎上恰當選擇森林資源資產(chǎn)評估 *** 。

6、出具森林資源資產(chǎn)抵押評估報告

評估人員在執(zhí)行必要的資產(chǎn)評估程序、形成評估結論后，應當按有關資產(chǎn)評估報告準則與規(guī)范要求編制森林資源資產(chǎn)評估報告。報告要由兩名注冊資產(chǎn)評估師、兩名森林資源資產(chǎn)評估專家及評估機構的法人代表簽字蓋章有效，同時加蓋評估機構的公章，并附有評估機構相關資質(zhì)及人員資質(zhì)證書。

7、森林資源資產(chǎn)評估工作底稿歸檔

評估人員在出具了森林資源資產(chǎn)抵押貸款的抵押物評估報告之后，應將資產(chǎn)評估工作底稿歸檔。工作底稿主要包括：簽發(fā)記錄，管理類工作底稿和操作類工作底稿。底稿歸檔工作反映了森林資源資產(chǎn)評估服務的專業(yè)性和特殊性，其不僅有利于評估機構應對今后可能出現(xiàn)的評估項目的檢查和法律訴訟，也有利于評估人員總結、完善和提高評估業(yè)務水平。

林業(yè)勘察設計資質(zhì)辦理的標準和流程是什么？

一、申請單位應當具備林業(yè)資質(zhì)復核報告的條件：原林業(yè)部《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位資格認證管理暫行辦法》。林業(yè)勘察設計資質(zhì)辦理林業(yè)資質(zhì)復核報告的標準如下：

1.核發(fā)乙級資質(zhì)證書條件

依據(jù)：原林業(yè)部《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位資格認證管理暫行辦法》第7條第3款：①獨立承擔過中型林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計任務，并在生產(chǎn)中實施；②技術力量強，各專業(yè)基本齊全，主要專業(yè)配備有一定資歷的技術骨干，有一定的技術特長，能夠完成具有省內(nèi)先進和國內(nèi)比

較先進水平的成果；③有比較健全的質(zhì)量、技術等管理制度，有相應配套的技術裝備。

2.核發(fā)丙級資質(zhì)證書條件

依據(jù)：原林業(yè)部《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位資格認證管理暫行辦法》第7條第3款：①獨

立承擔過小型林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計任務，并在生產(chǎn)中實施；②有一定的技術力量，主要專業(yè)配有一定的技術骨干，有一定的管理能力，有質(zhì)量、技術等管理制度，配備有必要的技術裝備。

3.核發(fā)丁級資質(zhì)證書條件

依據(jù)：原林業(yè)部《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位資格認證管理暫行辦法》第7條第3款：①獨立承擔過縣內(nèi)或本企業(yè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計任務，并在生產(chǎn)中實施；②配有助理工程師以上的技術人員，有一定的技術水平和必要的技術裝備，有質(zhì)量、技術等管理制度。

二、受理申請機關

1.縣級林業(yè)行政主管部門

2.市、州林業(yè)行政主管部門

3.省林業(yè)行政主管部門

三、林業(yè)勘察設計資質(zhì)辦理的流程

1.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位提供申請材料向當?shù)乜h級林業(yè)行政主管部門提出申請。

2.受理縣屬林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位的申請，審核后，上報市、州林業(yè)行政主管部門。

3.受理市、州屬林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位及縣級林業(yè)行政主管部門上報的申請，審核后，

上報省林業(yè)行政主管部門。

4.申請材料不全的，告知申請單位補交材料，補齊后提交評審會評審認證。不符合申請條件的，不予評審認證，并告知理由。符合申請條件的，提交評審會評審認證。 公布評審結果頒發(fā)資質(zhì)證書。

最新的林業(yè)相關的政策法規(guī)

林業(yè)法律、法規(guī)

中華人民共和國森林法

（1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過）

之一章 總 則

之一條 為了保護、培育和合理利用森林資源林業(yè)資質(zhì)復核報告，加快國土綠化林業(yè)資質(zhì)復核報告，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，適應社會主義建設和人民生活的需要，特制定本法。

第二條 在中華人民共和國領域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營管理活動，都必須遵守本法。

第三條 森林資源屬于國家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國家所有的集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，由縣級以上地方人民 *** 登記造冊，發(fā)放證書，確認所有權或者使用權。國務院可以授權國務院林業(yè)主管部門，對國務院確定的國家所有的重點林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊，發(fā)放證書，并通知有關地方人民 *** 。

森林、林木、林地的所有者和使用的合法權益，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第四條 森林分為以下五類：

（一） 防護林：以防護為主要的目的的森林、林木和灌木叢，包括水源涵養(yǎng)林，水土保持林，防風固少林，農(nóng)田、牧場防護林，護岸林，護路林林業(yè)資質(zhì)復核報告；

（二） 用材林：以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木，包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林；

（三） 經(jīng)濟林：以生產(chǎn)果品，食用油料、飲料、調(diào)料，工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木；

（四） 薪炭林：以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木；

（五） 特種用途林：以國防、環(huán)境保護、科學實驗等為主要目的的森林和林木，包括國防林、實驗林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林，名勝古跡和革命紀念地的林木，自然保護區(qū)的森林。

第五條 林業(yè)建設實行以營林為基礎，普遍護林，大力造林，采育結合，永續(xù)利用的方針。

第六條 國家鼓勵林業(yè)科學研究，推廣林業(yè)先進技術，提高林業(yè)科學技術水平。

第七條 國家保護林農(nóng)的合法權益，依法減輕林農(nóng)的負擔，禁止向林農(nóng)違法收費同、罰款，禁止向林農(nóng)進行攤滿腔派和強制集資。

國家保護承包造林的集體和個人的合法權益，任何單位和個人不得侵犯承包造林的集體和個人依法享有的林木所有權和其他合法權益。

第八條 國家對森林資源實行以下保護性措施：

（一） 對森林實行限額采伐，鼓勵植樹造林、封山育林，擴大森林覆蓋面積；

（二） 根據(jù)國家和地方人民 *** 有關規(guī)定，對集體和個人造林、育林給予經(jīng)濟扶持或者長期貸款；

（三） 提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材，鼓勵開發(fā)、利用木材代用品；

（四） 征收育林費，專門用于造林育林；

（五） 煤炭、造紙等部門，按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金，專門用于營造坑木、造紙等用材林；

（六） 建立林業(yè)基金制度。

國家設立森林生態(tài)效益補償基金，用于提供生態(tài)效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理。森林生態(tài)效益補償基金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。具體辦法由國務院規(guī)定。

第九條 國家和省、自治區(qū)人民 *** ，對民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設，依照國家對民族自治地方自治權的規(guī)定，在森林開發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面，給予比一般地區(qū)更多的自 *** 和經(jīng)濟利益。

第十條 國務院林業(yè)主管部門主管全國林業(yè)工作?？h級以上地方人民 *** 林業(yè)主管部門，主管本地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級人民 *** 設專程或者 *** 人員負責林業(yè)工作。

第十一條 植樹造林、保護森林是公民應盡的義務。各級人民 *** 應當組織全民義務植樹，開展植樹造林活動。

第十二條 在植樹造林、保護森林、森林管理以及林業(yè)科學研究等方面成績顯著的單位或者個人，由各級人民 *** 給予獎勵。

第二章 森林經(jīng)營管理

第十三條 各級林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定，對森林資源的保護、利用、更新，實行管理和監(jiān)督。

第十四條 各級林業(yè)主管部門負責組織森林資源清查，建立資源檔案制度，掌握資源變化情況。

第十五條 下列森林、林木、林地使用權可以依法 *** ，也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地：

（一） 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林；

（二） 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權；

（三） 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權；

（四） 國務院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權。

依照前款規(guī)定 *** 、作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件的，已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時 *** ，同時 *** 雙方都必須遵守本法關于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。

除本條之一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權不得 *** 。

具體辦法由國務院規(guī)定。

第十六條 各級人民 *** 應當制定林業(yè)長遠規(guī)劃。國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護區(qū)，應當根據(jù)林業(yè)長遠規(guī)劃，編制森林經(jīng)營方案，報上級主管部門批準后實行。

林業(yè)主管部門應當指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和國有的農(nóng)場、牧場、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營方案。

第十七條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權和使用權爭議，由縣級以上人民 *** 依法處理。

個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林林所有權和林地使用權爭議，由當?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民 *** 依法處理。

當事人對人民 *** 的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個月內(nèi)，向人民法院起訴。

在林木、林地權屬爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的林木。

第十八條 進行勘查、開采礦藏和各項建設工程，應當不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經(jīng)縣級以上人民 *** 林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國務院有關規(guī)定繳納森林植被恢復費。森林植被恢復費專款專用，由林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林，恢復森林植被，植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級林業(yè)主管部門應當定期督促、檢查下級林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復森林植被的情況。

任何單位和個人不得挪用森林植被恢復費?？h級以上人民 *** 審計機關應當加強對森林植被恢復費使用情況的監(jiān)督。

第三章 森林保護

第十九條 地方各級人民 *** 應當組織有關部門建立護林組織，負責護林工作；根據(jù)實際需要在大面積林區(qū)增加護林設施，加強森林保護；督促有林的和林區(qū)的基層單位，訂立護林公約，組織群眾護林，劃定護林責任區(qū)，配備專職或者 *** 護林員。

護林員可以由縣級或者鄉(xiāng)級人民 *** 委任。護林員的主要職責是：巡護森林，制止破壞森林資源的行為。對造成森林資源破壞的，護林員有權要求當?shù)赜嘘P部門處理。

第二十條 依照國家有關規(guī)定在林區(qū)設立的森林公安機關，負責維護轄區(qū)社會治安秩序，保護轄區(qū)內(nèi)的森林資源，并可以依照本法規(guī)定，在國務院林業(yè)主管部門授權的范圍內(nèi)，代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權。

武裝森林警察部隊執(zhí)行國家賦予的預防和撲救森林火災的任務。

第二十一條 地方各級人民 *** 應當切實做好森林火災的預防和撲救工作：

（一） 規(guī)定森林防火期，在森林防火期內(nèi)，禁止在林區(qū)野外用火；因特殊情況需要用火的，經(jīng)過縣級人民 *** 或者縣級人民 *** 授權的機關批準；

（二） 在林區(qū)設置防火設施；

（三） 發(fā)生森林火災，必須立即組織當?shù)剀娒窈陀嘘P部門撲救；

（四） 因撲救森林火災負傷、致殘、犧牲的，國家職工由所在單位給予醫(yī)療、撫恤，非國家職工由起火單位按照國務院有關主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、起火單位對起火沒有責任或者確實無力負擔的，由當?shù)厝嗣?*** 給予醫(yī)療、撫恤。

第二十二條 各級林業(yè)主管部門負責組織森林病蟲害防治工作。

林業(yè)主管部門負責規(guī)定林木種苗的檢疫對象，劃定疫區(qū)和保護區(qū)，對林木種苗進行檢疫。

第二十三條 禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。

進入森林和森林邊緣地區(qū)的人員，不得擅自移動或者損壞為林來服務的標志。

第二十四條 國務院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** ，應當在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動物和植物生長繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林和具有特殊保護價值的其他天然林區(qū)，劃定自然保護區(qū)，加強保護管理。

自然保護區(qū)的管理辦法，由國務院林業(yè)主管部門制定，報國務院批準施行。

對自然保護區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價值的植物資源，應當認真保護；未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準，不得采伐和采集。

第二十五條 林區(qū)內(nèi)列為國家保護的野生動物，禁止獵捕；因特殊需要獵捕的，按照國家有關法規(guī)辦理。

第四章 植樹造林

第二十六條 各級人民 *** 應當制定植樹造林規(guī)劃，因地制宜地確定本地區(qū)高森林覆蓋率的奮斗目標。

各級人民 *** 應當組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹造林規(guī)劃確定的任務。

宜林荒山荒地，屬于國家所有的，由林業(yè)主管部門和其他主管部門組織造林；屬于集體所有的，由集體經(jīng)濟組織組織造林。

鐵路公路兩旁、江河兩側、湖泊水庫周圍，由各有關主管單位因地制宜地組織造林；工礦區(qū)、機關、學校用地，部隊營區(qū)以及農(nóng)場、牧場、漁場經(jīng)營地區(qū)，由各該單位負責造林。

國家所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個人承包造林。

第二十七條 國有企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體、部隊營造的林木，由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益。

集體所有制單位營造的林木，歸該單位所有。

農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個人所有。

集體或者個人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有，承包合同另有規(guī)定的，按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 新造幼林地和其他必須封山育林的地方，由當?shù)厝嗣?*** 組織封山育林。

第五章 森林采伐

第二十九條 國家根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則，嚴格控制森林年采伐量。國家所有的森林和林木以國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場、廠礦為單位，集體所有的森林和林木、個人所有的林木以縣為單位，制定年采伐限額，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總，經(jīng)同級人民 *** 審核后，報國務院批準。

第三十條 國家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計劃。年度木材生產(chǎn)計劃不得超過批準的年采伐限額。計劃管理范圍由國務院規(guī)定。

第三十一條 采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定：

（一） 成熟的用材林應當根據(jù)不同情況，分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式，皆伐應當嚴格控制，并在采伐的當年或者次年內(nèi)完成更新造林；

（二） 防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林，只準進行撫育和更新性質(zhì)的采伐；

（三） 特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區(qū)的森林，嚴禁采伐。

第三十二條 采伐林木必須申請采伐許可證，按許可證的規(guī)定進行采伐；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。

國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體、部隊、學校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木，由所在地縣級以上林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐，由有關主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采伐林木，由縣級林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木，由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林，適用以上各款規(guī)定。

第三十三條 審核發(fā)放采伐許可證的部門，不得超過批準的采伐限額發(fā)放采伐許可證。

第三十四條 國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請采伐許可證時，必須提出伐區(qū)調(diào)查設計文件。其他單位申請采伐許可證時，必須提出有關采伐的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。

對伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位，發(fā)放采伐許可證的部門有權收繳采伐許可證，中止其采伐、直到糾正為止。

第三十五條 采伐林木的單位或者個人，必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限完成更新造林任務，更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。

第三十六條 林區(qū)木材的經(jīng)營和監(jiān)督管理辦法，由國務院另行規(guī)定。

第三十七條 從林區(qū)運出木材，必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運輸證件，國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。

依法取得采伐許可證后，按照許可證的規(guī)定采伐的木材，從林區(qū)運出時，林業(yè)主管部門應當發(fā)給運輸證件。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 批準，可以在林區(qū)設立木材檢查站，負責檢查木材運輸。對未取得運輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運輸木材的，木材檢查站有權制止。

第三十八條 國家禁止、限制出口珍貴樹木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量，由國務院林業(yè)主管部門會同國務院有關部門制定，報國務院批準。

出口前款規(guī)定限制出口的珍貴樹木或者其制品、衍生物的，必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 林業(yè)主管部門審核，報國務院林業(yè)主管部門批準，海關憑國務院林業(yè)主管部門的批準文件放行。進出口的樹木或者其制品、衍生物屬于中國參加的國際公約限制進出口的瀕危物種的，并必須向國家瀕危物種進出口管理機構申請辦理允許進出口證明書，海關并憑允許進出口證明書放行。

第六章 法律責任

第三十九條 資伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)十倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。

濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門責令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。

拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補種，所需費用由違法者支付。

盜伐、濫伐森林或者其他林木，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條 違反本法規(guī)定，非法采伐、毀壞珍貴樹木的，依法追究刑事責任。

第四十一條 違反本法規(guī)定，超過批準的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超過職權發(fā)放林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的，由上一級人民 *** 林業(yè)主管部門責令糾正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；有關人民 *** 林業(yè)主管部門未予糾正的，國務院林業(yè)主管部門可以直接處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 違反本法規(guī)定，買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的，由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得，并處違法買賣證件、文件的價款一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

偽造林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的，依法追究刑事責任。

第四十三條 在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的，由林業(yè)主管部門責令停止違法行為，沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得，可以并處違法收購林木的價款一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條 違反本法規(guī)定，進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。

違反本法規(guī)定，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。

拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補種，所需費用由違法者支付。

第四十五條 采伐林木的單位或者個人沒有按照規(guī)定完成更新造林任務的，發(fā)放采伐許可證的部門有權不再發(fā)給采伐許可證，直到完成更新造林任務為止；情節(jié)嚴重的，可以由林業(yè)主管部門處以罰款，對直接責任人員由所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

第四十六條 從事森林資源保護、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門的工作人員和其他國家機關的有關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章 附 則

第四十七條 國務院林業(yè)主管部門根據(jù)本法制定實施辦法，報國務院批準施行。

第四十八條 民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的，自治機關可以根據(jù)本法的原則，結合民族自治地方的特點，制定變通或者補充規(guī)定，依照法定程序報省、自治區(qū)或者全國人民代表大會常務委員會批準施行。