私人如何開司法鑒定所?申請程序?有哪些硬性條件?
不行,只能是法人和組織。
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司法鑒定機構(gòu)是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)機構(gòu),應(yīng)當具備本辦法規(guī)定的條件,經(jīng)省級司法行政機關(guān)審核登記,取得《司法鑒定許可證》,在登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi),開展司法鑒定活動。
設(shè)立司法鑒定機構(gòu)的申報主體應(yīng)當是法人或者其他組織。申請設(shè)立司法鑒定機構(gòu)必須具備下列條件:
1、申請設(shè)立司法鑒定機構(gòu)的法人或者其他組織的法定代表人和鑒定機構(gòu)負責人未受過刑事處罰或者開除公職處分;
2、司法鑒定機構(gòu)的負責人應(yīng)當由執(zhí)業(yè)司法鑒定人擔任;
3、有規(guī)范的鑒定機構(gòu)名稱,司法鑒定業(yè)務(wù)范圍在五項以下(含五項)的,稱“司法鑒定所”;六項以上的,稱為“司法鑒定中心”。
4、有司法鑒定機構(gòu)(具獨立法人資格的提交)章程;
5、有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;
6、有50萬至100萬元以上的人民幣資金數(shù)額的證明;
7、有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行司法鑒定所必需的儀器;
8、有100平方米以上適合開展司法鑒定活動的執(zhí)業(yè)場所;
9、有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行司法鑒定所必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室(未通過國家認證認可的應(yīng)提交認證認可計劃);
10、每項司法鑒定業(yè)務(wù)有3名以上專職司法鑒定人,鑒定機構(gòu)有6名以上取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證的人員(設(shè)立具有獨立法人資格的司法鑒定機構(gòu)應(yīng)有3名以上本省戶籍鑒定人),其中具有中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的不少于3人。
擴展資料
法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當提交下列申請材料:
1、擬設(shè)司法鑒定機構(gòu)預(yù)核名稱申請表,原機構(gòu)申請資質(zhì)可以不用核名;
2、司法鑒定機構(gòu)登記申請表;
3、章程;
4、證明申請者身份的相關(guān)文件(如工商營業(yè)執(zhí)照、社團登記證等);
5、住所證明(產(chǎn)權(quán)證或租賃合同);
6、資金證明,由會計師事務(wù)所出具驗資報告;
7、相關(guān)的行業(yè)資格、資質(zhì)證明(如工程造價、土地評估、房地產(chǎn)評估、資產(chǎn)評估等業(yè)務(wù)資質(zhì));
8、儀器設(shè)備說明及所有權(quán)憑證(說明應(yīng)包括儀器、設(shè)備名稱、用途、購置日期和價格等);
9、實驗室、檢測實驗室認證認可證書(未通過認證認可的可提交通過認證認可計劃)?;
10、司法鑒定人申請執(zhí)業(yè)的相關(guān)材料。
11、相關(guān)的內(nèi)部管理制度材料(主要包括委托受理制度、統(tǒng)一收案收費制度、鑒定回避制度、鑒定人出庭作證制度、鑒定文書審批制度、鑒定文書檔案管理制度、錯鑒責任追究制度);
12、登記管理機關(guān)認為應(yīng)當提交的其他材料。
參考資料來源:百度百科-司法鑒定機構(gòu)
申請司法鑒定的條件和程序
(2)受理:
司法鑒定機構(gòu)收到委托書后,應(yīng)對委托人的委托事項進行審核,并作出如下決定:
1、對于符合受理條件的,能夠即時決定受理的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當與委托人簽訂《司法鑒定委托受理合同》;
2、不能即時決定受理的,應(yīng)當向委托人出具《司法鑒定委托材料收領(lǐng)單》,在收領(lǐng)委托材料之日起7日內(nèi)對是否受理作出決定;
3、對于不符合受理條件的,決定不予受理的,應(yīng)當退回鑒定材料并向委托人說明明理由;
4、對于函件委托的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當在收到函件之日起7日內(nèi)作出是否受理的書面答復(fù)。
(3)初次鑒定
司法鑒定機構(gòu)接受委托后,由司法鑒定機構(gòu)指定的司法鑒定人、或者由委托人申請并經(jīng)司法鑒定機構(gòu)同意的司法鑒定人完成委托事項。
(4)補充鑒定
有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受委托,進行補充鑒定:
(1)發(fā)現(xiàn)新的相關(guān)鑒定材料
(2)原鑒定項目有遺漏
(5)重新鑒定
有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受委托,進行重新鑒定:
1、司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人超越司法鑒定業(yè)務(wù)范圍或者執(zhí)業(yè)類別進行鑒定的;
2、送鑒的材料虛假或者失實的;
2、原鑒定使用的標準、 *** 或者儀器設(shè)備不當,導(dǎo)致原鑒定結(jié)論不科學、不準確的;
4、原鑒定結(jié)論與其他證據(jù)有矛盾的;
5、原司法鑒定人應(yīng)當回避而沒有回避的;
6、原司法鑒定人因過錯出具錯誤鑒定結(jié)論的;
(6)復(fù)核鑒定
對鑒定結(jié)論有異議需進行復(fù)核鑒定的,其他資質(zhì)較高的司法鑒定機構(gòu)可以接受委托,進行復(fù)核鑒定。復(fù)核鑒定除需提交鑒定材料外,還應(yīng)提交原司法鑒定文書。
(7)司法鑒定文書的出具
司法鑒定機構(gòu)在法定或者約定的鑒定期限內(nèi)完成司法鑒定后,應(yīng)當按時出具司法鑒定文書。司法鑒定文書正本一式三份,其中一份交委托人,兩份由司法鑒定機構(gòu)存檔。
(8)出庭
司法鑒定人應(yīng)當按照司法機關(guān)或者仲裁機關(guān)的要求按時出庭。司法鑒定人出庭時,應(yīng)當出示《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書》。
(2)受理:
司法鑒定機構(gòu)收到委托書后,應(yīng)對委托人的委托事項進行審核,并作出如下決定:
1、對于符合受理條件的,能夠即時決定受理的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當與委托人簽訂《司法鑒定委托受理合同》;
2、不能即時決定受理的,應(yīng)當向委托人出具《司法鑒定委托材料收領(lǐng)單》,在收領(lǐng)委托材料之日起7日內(nèi)對是否受理作出決定;
3、對于不符合受理條件的,決定不予受理的,應(yīng)當退回鑒定材料并向委托人說明明理由;
4、對于函件委托的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當在收到函件之日起7日內(nèi)作出是否受理的書面答復(fù)。
(3)初次鑒定
司法鑒定機構(gòu)接受委托后,由司法鑒定機構(gòu)指定的司法鑒定人、或者由委托人申請并經(jīng)司法鑒定機構(gòu)同意的司法鑒定人完成委托事項。
(4)補充鑒定
有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受委托,進行補充鑒定:
(1)發(fā)現(xiàn)新的相關(guān)鑒定材料
(2)原鑒定項目有遺漏
(5)重新鑒定
有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受委托,進行重新鑒定:
1、司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人超越司法鑒定業(yè)務(wù)范圍或者執(zhí)業(yè)類別進行鑒定的;
2、送鑒的材料虛假或者失實的;
2、原鑒定使用的標準、 *** 或者儀器設(shè)備不當,導(dǎo)致原鑒定結(jié)論不科學、不準確的;
4、原鑒定結(jié)論與其他證據(jù)有矛盾的;
5、原司法鑒定人應(yīng)當回避而沒有回避的;
6、原司法鑒定人因過錯出具錯誤鑒定結(jié)論的;
(6)復(fù)核鑒定
對鑒定結(jié)論有異議需進行復(fù)核鑒定的,其他資質(zhì)較高的司法鑒定機構(gòu)可以接受委托,進行復(fù)核鑒定。復(fù)核鑒定除需提交鑒定材料外,還應(yīng)提交原司法鑒定文書。
(7)司法鑒定文書的出具
司法鑒定機構(gòu)在法定或者約定的鑒定期限內(nèi)完成司法鑒定后,應(yīng)當按時出具司法鑒定文書。司法鑒定文書正本一式三份,其中一份交委托人,兩份由司法鑒定機構(gòu)存檔。
(8)出庭
司法鑒定人應(yīng)當按照司法機關(guān)或者仲裁機關(guān)的要求按時出庭。司法鑒定人出庭時,應(yīng)當出示《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書》。
司法鑒定找誰申請書?應(yīng)該如何申請?
司法鑒定 是比較特殊的鑒定種類,因為進行鑒定的機構(gòu)不是一般的鑒定機構(gòu),而是有特殊的司法鑒定資質(zhì)的鑒定機構(gòu),這種資質(zhì)也很難獲得,要求很高,所以司法鑒定機構(gòu)在各個鑒定機構(gòu)中是具有較高地位的,那么這么高端的鑒定,司法鑒定找誰申請書呢?該怎么進行申請司法鑒定呢? 一、司法鑒定書發(fā)起人要求 : 司法鑒定提請實行與 舉證責任 相一致原則,凡是有舉證責任的 訴訟 當事人和偵查機關(guān)均有司法鑒定。 1、在不同的訴訟活動中,由于舉證責任分配不同,司法鑒定提請權(quán)有一定差別。在 刑事訴訟 中,偵查初期申請司法鑒定主要是偵查機關(guān)、偵查人員、被害人及其家屬;在偵查中后期和起訴、審判階段,需要對專門性問題進行鑒定,主要由 犯罪嫌疑人 、被告人提出申請。刑事 自訴案件 中涉及專門性問題的鑒定,主要由被害人一方提請,如果被告方有相反 證據(jù) 或?qū)υ娣教峁┑蔫b定結(jié)論有異議的也可申請初次鑒定或重新鑒定。民事訴訟、行政訴訟中雙方當事人均有舉證權(quán)或負有舉證責任,提請司法鑒定的主體是雙方當事人。 2、提請司法鑒定主要采取書面形式,被 羈押 的犯罪嫌疑人可以口頭方式申請鑒定,但司法人員應(yīng)對其申請進行如實記載。 司法鑒定申請書 ,應(yīng)當寫明案由、鑒定對象、鑒定理由、鑒定要求、擬聘請的司法鑒定機構(gòu)或鑒定人,司法鑒定找誰申請書一般是司法機關(guān)等。 3、訴訟當事人申請司法鑒定,應(yīng)當在舉證期限內(nèi)提出。對需要鑒定的專門性問題,負有舉證責任的當事人在人民法院指定的期限內(nèi)無正當理由不提出鑒定申請,或者不預(yù)交鑒定費用,或者拒不提供鑒定用、的相關(guān)材料,致使對案件爭議的事實無法通過鑒定予以認定的,應(yīng)當對該事實承擔舉證不能的法律后果。提請權(quán)。 二、司法鑒定的流程: (一)委托: 1、司法鑒定機構(gòu)接受司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)的司法鑒定委托。 2、在訴訟案件中,在當事人負有舉證責任的情況下,司法鑒定機構(gòu)也可以接受當事人的司法鑒定委托。當事人委托司法鑒定時一般通過 律師 事務(wù)所進行。 (二)受理: 司法鑒定機構(gòu)收到委托書后,應(yīng)對委托人的委托事項進行審核,并作出如下決定: 1、對于符合受理條件的,能夠即時決定受理的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當與委托人簽訂《司法鑒定委托受理合同》; 2、不能即時決定受理的,應(yīng)當向委托人出具《司法鑒定委托材料收領(lǐng)單》,在收領(lǐng)委托材料之日起7日內(nèi)對是否受理作出決定; 3、對于不符合受理條件的,決定不予受理的,應(yīng)當退回鑒定材料并向委托人說明明理由; 4、對于函件委托的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當在收到函件之日起7日內(nèi)作出是否受理的書面答復(fù)。 (三)初次鑒定 司法鑒定機構(gòu)接受委托后,由司法鑒定機構(gòu)指定的 司法鑒定人 、或者由委托人申請并經(jīng)司法鑒定機構(gòu)同意的司法鑒定人完成委托事項。 (四)補充鑒定 有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受委托,進行補充鑒定: (1)發(fā)現(xiàn)新的相關(guān)鑒定材料 (2)原鑒定項目有遺漏 (五)重新鑒定 有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受委托,進行重新鑒定: (1)司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人超越司法鑒定業(yè)務(wù)范圍或者執(zhí)業(yè)類別進行鑒定的; (2)送鑒的材料虛假或者失實的; (3)原鑒定使用的標準、 *** 或者儀器設(shè)備不當,導(dǎo)致原鑒定結(jié)論不科學、不準確的; (4)原鑒定結(jié)論與其他證據(jù)有矛盾的; (5)原司法鑒定人應(yīng)當回避而沒有回避的; (6)原司法鑒定人因過錯出具錯誤鑒定結(jié)論的; (六)復(fù)核鑒定 對鑒定結(jié)論有異議需進行復(fù)核鑒定的,其他資質(zhì)較高的司法鑒定機構(gòu)可以接受委托,進行復(fù)核鑒定。復(fù)核鑒定除需提交鑒定材料外,還應(yīng)提交原司法鑒定文書。 (七)司法鑒定文書的出具 司法鑒定機構(gòu)在法定或者約定的鑒定期限內(nèi)完成司法鑒定后,應(yīng)當按時出具司法鑒定文書。司法鑒定文書正本一式三份,其中一份交委托人,兩份由司法鑒定機構(gòu)存檔。 (八)出庭 司法鑒定人應(yīng)當按照司法機關(guān)或者仲裁機關(guān)的要求按時出庭。司法鑒定人出庭時,應(yīng)當出示《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書》。 三、司法鑒定的期限是如何規(guī)定的 1、鑒定機構(gòu)應(yīng)當在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十個工作日內(nèi)完成委托事項的鑒定。但是,在實際的鑒定實踐中,往往比這個規(guī)定的時間要長,有的到四十五天,或者兩個月。因此,以鑒定會完成后,實際通知的時間為準。 2、如果委托鑒定的內(nèi)容,涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者檢驗過程需要較長時間的,經(jīng)鑒定機構(gòu)負責人批準,完成鑒定的時間可以延長,延長時間一般不得超過三十個工作日。也就是說兩個月應(yīng)當是延長過的鑒定期限了。如果鑒定機構(gòu)還要把時間后拖的,如果沒有其他特殊情況,應(yīng)當屬于超時鑒定的違規(guī)行為?;颊呒捌浼覍賾?yīng)當積極督促鑒定機構(gòu)出具鑒定結(jié)論。 3、如果司法鑒定機構(gòu)與委托人,對完成鑒定的時間另有約定的,按照其約定的時間,出具鑒定報告。 4、在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需的時間,是不計入到鑒定時限的。如果是由于當事人的原因沒有按時、充分的提供鑒定材料的,造成鑒定時間的延誤的,應(yīng)當由延誤的一方承擔法律責任。 司法鑒定機構(gòu)極少,并且所做的鑒定都比較權(quán)威,不會有什么由作假現(xiàn)象之類的,出現(xiàn)什么難鑒定的情況,司法機關(guān)一般都會找司法鑒定機構(gòu)進行鑒定。司法鑒定找誰申請書,如果是在法定的可要求司法機關(guān)委托的訴訟階段等,就可以找司法機關(guān),如果不是,則一般是 找律師 事務(wù)所進行。
林業(yè)司法鑒定
林業(yè)司法鑒定
摘 要:隨著我國國民經(jīng)濟的長足發(fā)展,法人和自然人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中直接或間接造成森林資源消長的行為在不斷增加,尤其在林地、林木方面的損害案件日益增多,迫切需要公正、科學、準確的森林資源司法鑒定結(jié)論,作為案件訴求的標底。
關(guān)鍵詞:林業(yè);司法鑒定;問題;對策
1 林業(yè)司法鑒定的意義
林業(yè)司法鑒定是順應(yīng)現(xiàn)代司法鑒定制度改革發(fā)展的產(chǎn)物。
通過獲得執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人運用廣泛、系統(tǒng)的林業(yè)科學知識,采用科學準確的鑒定 *** ,對損害森林資源的行為做出定性定量的判定。
其鑒定結(jié)果是涉林司法訴訟中的重要物證,是社會司法鑒定體系的重要組成部分。
2 涉林案件鑒定存在的不足
2.1 鑒定主體缺乏法定化,沒有統(tǒng)一的鑒定機構(gòu)和固定鑒定人員
首先,對鑒定人員應(yīng)具備何種條件,如學歷、資歷、職稱等未作規(guī)定。
刑訴法第119條規(guī)定,為了查清案情,需要解決案件中某些專門性問題的時候,應(yīng)當指派或聘請有專門知識的人進行鑒定。
其次,林業(yè)鑒定中常是聘請林業(yè)局內(nèi)部工程師進行鑒定,而林業(yè)案件的偵查是森林公安機關(guān),也隸屬于林業(yè)局,案件容易形成既當運動員又當裁判員,這往往導(dǎo)致偵查人員與鑒定人之間達成某種形式的默契,而削弱相互間的制約,并極易造成偵查人員影響鑒定人和鑒定結(jié)論的局面,使得鑒定的公信力與權(quán)威性受到質(zhì)疑。
最后,我國的行政機關(guān)存在著一定的行政級別,當不同級別的鑒定機構(gòu)作出相互不同的鑒定結(jié)論時,審判人員對鑒定結(jié)論權(quán)威性的確認,往往不是通過審查鑒定人的資格來進行,而是盲目相信“行政級別越高鑒定結(jié)論也就越可靠”。
2.2 林業(yè)刑事案件的鑒定的受理及鑒定過程未能嚴格按照《中華人民共和國公安部刑事鑒定規(guī)則》中規(guī)定的各步驟進行
在操作中主要表現(xiàn)為:對鑒定材料來源未查清,鑒定工作與勘驗脫節(jié),不注意鑒定對象所處的環(huán)境,檢驗程序、時限、及檢驗后材料的處理不正確,以至出現(xiàn)許多鑒定結(jié)論瑕疵。
鑒定的技術(shù)標準和規(guī)范缺少統(tǒng)一鑒定標準是鑒定結(jié)論的根本保證,是衡量鑒定結(jié)論正確與否的尺度。
2.3 鑒定結(jié)論書內(nèi)容不規(guī)范、不詳細
定結(jié)論書沒有按《刑事技術(shù)鑒定規(guī)則》中規(guī)定“結(jié)論、檢驗、論證、結(jié)論” 四個部份來闡述鑒定過程與結(jié)果,這樣的鑒定書常使公訴方在庭審中處于被動的不利地位。
2.4 鑒定人員的職業(yè)道德與業(yè)務(wù)素質(zhì)影響著鑒定結(jié)果
由于長期隸屬林業(yè)內(nèi)部,受到行政權(quán)力和行政壓力的影響,使得鑒定常不能依法獨立進行,出現(xiàn)隨行政需求而隨意變化現(xiàn)象。
另一方面,過火面積大, 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要追究責任,鑒定就被縮小,同樣也踐踏了法律的尊嚴。
3 解決不足的主要對策
3.1 通過立法的形式建立林業(yè)刑事案件鑒定機構(gòu),確立鑒定人員從業(yè)資格、權(quán)利、義務(wù)
①建立全國統(tǒng)一的林業(yè)案件鑒定人職業(yè)資格考試、考核制度。
資格考試是行業(yè)準入制度的重要舉措之一,對于保障鑒定人員的素質(zhì)進而保證鑒定結(jié)論的公正性具有重要意義。
②實行執(zhí)業(yè)證書制、名冊制、注冊制等系列管理措施。
司法鑒定人取得司法鑒定執(zhí)業(yè)證書后,進入司法鑒定人登記名冊。
根據(jù)我國地域遼闊的實際情況,以省(自治區(qū)、直轄市)為單位,建立和實行鑒定機構(gòu)登記制度和鑒定人名冊制度,由司法行政機關(guān)統(tǒng)一掌握,并送司法機關(guān)備案。
執(zhí)業(yè)證書實行年審制度,未經(jīng)年審的不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
③ 建立起全國統(tǒng)一的.司法鑒定各專業(yè)技術(shù)職稱評聘制度、定期培訓(xùn)制度和晉升制度。
通過知識技能的更新,提升鑒定結(jié)論的科學性和正確性;通過公正、公平的評價機制,考核鑒定人員的技術(shù)水平,評為不同等級的鑒定人員,提高鑒定人的積極性和創(chuàng)造性。
④經(jīng)省人民 *** 司法行政主管部門審核登記,成立林業(yè)刑事鑒定專門機構(gòu),作為獨立鑒定組織,此機構(gòu)在進行鑒定時不受任何行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),使得鑒定人能獨立的履行鑒定職能。
3.2 規(guī)范鑒定程序
①統(tǒng)一鑒定所依據(jù)的標準或 *** 。
由有司法解釋權(quán)的機關(guān)對鑒定標準和 *** 做出統(tǒng)一規(guī)定,使得鑒定有章可循,有 法可依,也更有說服力。
如對失火案中直接損失如何根據(jù)市場定價,協(xié)同物價部門進行鑒定,以及如何估算剩余物的價值。
②完善鑒定人出庭質(zhì)證制度和錯鑒責任追究制度。
鑒定人作為專家證人有義務(wù)出庭接受專門問題的質(zhì)證,對鑒定結(jié)論精確與依據(jù)作科學分析。
鑒定人出庭作證有助于法官正確理解、審查鑒定結(jié)論,審查鑒定人的資格,還可以展示司法鑒定的全過程,包括鑒定的受理程序是否合法,鑒定標準是否有科學依據(jù)等等,可以解決時下許多人抱怨的“鑒定程序不透明”的問題,這不僅有利于控辯雙方更好地核實案件事實,而且能使被告在公開質(zhì)證中信服,還增強鑒定人的責任心與法律意識,杜絕輕視法律和不講實事求是的現(xiàn)象,使自己的鑒定全面、細致,盡一切努力使鑒定建立在科學的基礎(chǔ)上,也能虛心聽取其他訴訟參與人的意見,使之認識到鑒定在整個刑事訴訟中的作用與意義。
③嚴把好審查鑒定結(jié)論關(guān)。
由于林業(yè)鑒定專業(yè)性強,對多數(shù)人員要審查判斷其可信度有一定難度。
在實踐中,可以從鑒定結(jié)論的審查方式、審查內(nèi)容和是否達到訴訟要求入手,嚴把審查鑒定結(jié)論關(guān)。